美國眾議院將於本週三(12/8)舉行加密聽證會,會中邀請包括 FTX 創辦人 Sam Bankman-Fried、Coinbase 財務長 Alesia Haas、Circle 創辦人 Jeremy Allaire 等行業龍頭。而 FTX 也在上週六發佈了《FTX 的市場監管核心原則》。
(背景補充:出席聽證會|Circle FTX Coinbase 等6位執行長,12/8 赴議院探討「數位資產的未來」)
美國眾議院金融服務委員會將在本週三舉行加密聽證會,邀請行業龍頭高管,包括 FTX 創辦人、Circle 創辦人參與。在聽證會前夕,FTX 也順勢發佈了《FTX 的市場監管核心原則》供立法者參考。其中最重要的就是建立統一的一級市場監管機構(One Primary Market Regulator)。
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統一監管機構、重新建立生態系
目前在美國的監管架構下,現貨市場和衍生品交易市場分屬不同監管單位,CFTC 監管衍生品交易,SEC 則是現貨(現金)市場,而現金交易又要再細分是否歸類證券,這可能會導致低效的監管市場。因此 FTX 建議,可以訂定一個統一的一級市場監管機構,制定一致的規則,包括抵押品、保證金、風險監管、KYC 等政策。
「更明確的說,在美國這樣有兩個成熟的市場監管機構,FTX 提議允許加密市場平台選擇一個監管機構,作為統一現貨、衍生品的主要監管機構,遵守合作框架,另一個則作為第二級的監管機構,抱持對加密平台的影響力,但不承擔日常監管責任。」
另一重要的原則市場結構的重組。目前的傳統金融市場都有設立中間機構,但有趣的是,這反而增加了用戶的進入門檻。
舉例來說,為了要獲得正確的價格和市場資訊,傳統市場投資人可能每年要花數千至數萬美元訂閱某些資金;相反地,像是 FTX 這樣的全球交易所,進入門檻只需要連接網路,就可以確認全球交易價格。
因此,在建立監管規則之後,在保護用戶的前提之下,可以思考用「科技技術」的角度重構完整的生態系角色。
「只要繼續提供相關的用戶保護(在這種情況下由平台提供商提供),就應該明確允許(不是必需,但允許)直接對用戶市場結構。」
FTX 還列出了其它核心監管原則,包括交易所需充當託管資產人的角色,在需要的時候限制用戶交易、鎖定帳戶權限,防止用戶受害或杜絕洗錢等疑慮。另外,監管機構也需制定交易所定期的資產/交易報告要求、對穩定幣的標準(確保穩定幣的背後資產不是波動性高的風險資產)等。
事實上,FTX 並非首個提出統一監管原則的交易所,Coinbase 在十月份就呼籲建立單一監管制度。其認為,為了避免與多個監管機構打交道,數位資產市場應該分配給『一個』聯邦監管機構。幣安也上月也提出了「權利法案」,內容雖不如 FTX 和 Coinbase 全面,但幣安確實強調平台有義務保護用戶免於不良行為者的侵害。
延伸閱讀:Coinbase《數位資產政策提案》: 倡議成立專門新監管機構,保衛美國金融領導地位
FTX 創辦人 Sam Bankman-Fried 將於本週三參加美眾議院金融服務委員會的《數位資產和金融未來:了解金融創新對美國的挑戰和優勢》。FTX 官方告訴外媒《Decrypt》,SBF 準備告訴國會統一監管機構並不需求創造新監管機構。
FTX 總結道:
「在現有的法定權力下,透過市場監管機構之間的創造和合作,大部分監管工作都可以實現。」
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