SEC主席任命表決通過！Gary Gensler上任，比特幣 ETF 有望闖關成功？

比特幣（BTC）牛市再起引起各界多方關注，比特幣 ETF 的問世更是眾所矚目的焦點之一。如今，近年來多次阻擋比特幣 ETF 闖關的美國證券交易委員會（SEC），也終於在拜登（Joe Biden）政府上任後正式迎來了新的主席。
（前情提要：SEC主席任命聽證會》Gary Gensler: 支持區塊鏈帶來金融變革，但要打擊加密詐欺、嚴查網路券商）
（事件背景：灰度正面宣戰！100%致力於「GBTC轉型比特幣ETF」，力挽霸權地位）

本文目錄

週三（14），美國參議院以 53 票贊成、45 票反對通過了提名詹斯勒（Gary Gensler）擔任新 SEC 主席的表決。詹斯勒過去曾數度為加密貨幣領域發聲，被預期能為這塊新興市場發展帶來重大的正面影響。

賓州大學畢業的詹斯勒擁有經濟學學士及商業管理碩士學位，1979 年加入高盛集團（Goldman Sachs）後在華爾街活躍長達 18 年，一路爬升到高盛全球金融業務共同主管，還是這家全球最大投行有史以來最年輕的合夥人之一。

詹斯勒是在 1997 年獲美國前總統柯林頓（Bill Clinton）提名擔任財政部金融局次長後投入政界。而在 2008 年次貸危機爆發後，詹斯勒更是臨危受命，於 2009-2014 年期間為歐巴馬政府扛起美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席一職，並依據 2010 年《多德法蘭克法案》（Dodd-Frank Act）主導改革市值 400 兆美元的金融衍生品市場，也因此以強硬的金融監管鷹派立場聞名。

延伸閱讀：Gary Gensler確接SEC主席，外界估拜登要嚴管銀行業！但有利比特幣ETF推動？

亮眼履歷也讓詹斯勒在今年一月獲新任美國總統拜登提名為 SEC 主席。在這之前，SEC 是由克萊頓（Jay Clayton）主導，期間曾數度以違反《證券法》為由針對 ICO（首次貸幣發行）提起訴訟，強硬態度引來業界諸多批評，也使得詹斯勒的上任更令人期待。

重重挑戰

詹斯勒過去曾多次就加密貨幣議題發表意見，例如建議將 Facebook 主導的全球穩定幣項目《Libra》納入 SEC 管轄，以及公開表示以太幣（ETH）、瑞波幣（XRP）等應該被視為證券。不過，外界多認為詹斯勒對加密貨幣抱持較為開放的態度，預期能推動加密貨幣的透明監管。

挾帶著外界的期望，詹斯勒甫一上任便要面臨多重挑戰。他除了要解決 GameStop 衝突事件、氾濫的特殊目的收購公司（SPAC）和 Archegos 破產等一系列問題外，還要領導 SEC 對瑞波公司（XRP）訴訟案以及審核多達 9 起比特幣 ETF 申請案。

延伸閱讀：不滿被機構做空！Reddit 散戶集體大買GME股票，暴漲 8 倍「軋空大鯨魚」還觸發熔斷

在詹斯勒的領導下，加密貨幣被劃定為證券幾乎是可以預見的結果。雖然這將導致 ICO、IEO（首次交易所發行）等融資手段受到法律桎梏，但是這也同時意味著美國可能會通過首檔比特幣 ETF，而這也是外界對詹斯勒上任後最初也是最大的期待。

不過，立場偏向民主黨的詹斯勒並不被共和黨樂見。

《富比士》（Forbes）報導，在 SEC 主席任命案中投下反對票的參議院銀行委員會議員圖米（ Sen. Patrick Toomey）就指出，詹斯勒在擔任 CFTC 主席時就有挑戰職權界線的疑慮，擔心他會利用 SEC 主席一職來推動在全球暖化、種族平等、披露政治獻金等一系列不屬於 SEC 職權範圍的議題。