SEC主席：加密貨幣市場其實很中心化、多數交易所違反證券法

美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 在 24 日抨擊，儘管數位貨幣的起源是為了規避中央集權，但加密貨幣市場並非去中心化，他認為加密貨幣領域的中介機構非常中心化，且大多數加密貨幣交易所都違反證券法，上市未註冊證券。
（前情提要：SEC主席：支持授權CFTC監管「非證券代幣」現貨市場，點名穩定幣）
（背景補充：SEC主席堅稱「多數加密貨幣是證券、該歸SEC管」: 法律寫得很清楚了！）

據 The Block 報導，美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 在 24 日出席紐約證券業和金融市場協會（SIFMA）年會時表示，中心化機構可以從規模、網路集中效應、有價值數據中受益，儘管科技創新不斷顛覆現有商業模式，但中心化看來仍再度崛起：

我們甚至看到了基於去中心化理念的加密貨幣市場的中心化，實際上，這個領域的中介機構非常中心化，因此，我們必須對這種中心化和潛在的經濟租金保持警惕。

在問答環節中，Gary Gensler 再度重申，即使不是全部的加密貨幣交易所，大多數加密貨幣交易所都違反了證券法，將未註冊證券上市：

由於加密貨幣與中介商，即所謂的加密貨幣交易所或貸款平台等相關聯，它們高度中心化，往往有數百種代幣在平台上架，上面有一些證券型代幣的可能性有點大。

Gary Gensler 要求，各大交易所應詢問證券監管機構，它們是否不清楚某種加密貨幣或代幣會不會被視為證券，他還表示 SEC 可以根據個案情況，來決定某個特定項目是否可以被豁免。

籲勿改變經紀商或交易所定義

SEC 曾呼籲國會，應針對穩定幣和其他數位資產領域立法，但 Gary Gensler 警告，國會議員不應為了適應新的金融資產類別，而改變經紀商或交易所的定義，圍繞著加密貨幣創造一種新的法律定義或結構，這種新定義或結構會損害已受監管的股票市場或固定收益市場。

然而，Gary Gensler 與美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Rostin Behnam 在監管加密貨幣上的立場並不一致，他在本月稍早曾表態支持國會授予 CFTC 監管某些「非證券代幣」現貨的權力，並同意 CFTC 對穩定幣應擁有更大的監管權，但仍重申絕大多數加密貨幣都屬於「證券」，應受 SEC 監管，Gensler 始終沒有正面回應，是否以太坊屬於證券。

延伸閱讀：SEC主席：支持授權CFTC監管「非證券代幣」現貨市場，點名穩定幣

Gary Gensler 此次沒有特別提及加密貨幣議題，而是強調要對市場參與者一視同仁的重要性，表示要把競爭的焦點放在價格、服務和其他關鍵因素上，而非市場操縱或遊戲是否公平。