可能重塑美國加密貨幣監管框架的《21 世紀金融創新與科技法案》在昨晚獲得美國眾議院投票通過,為什麼重要?會帶來什麼影響?
(前情提要:加密貨幣監管將在美國議會面臨「最關鍵兩週」,你需要知道這些)
(背景補充:美國CFTC主席:未來2年將有新一輪加密貨幣監管行動、不看好穩定幣法過關)
作為在全球金融體系中扮演重要角色的國家,美國目前在加密貨幣領域的監管框架卻頗為混亂,導致加密行業在美國的發展面臨重重阻礙。
不過隨著加密行業的發展,美國提出了一項創新的加密監管法案 —— 《21 世紀金融創新與科技法案》(FIT21),旨在建立一個全面的監管框架,明確加密貨幣的監管權責,讓相關從業人員在法規上有跡可循。
就在昨晚,眾議院以 279 比 136 的投票結果批准了一項影響廣泛的法案,接下來參議院則將在月底投票,未來該法案能否最終通過並上升為法律,值得我們持續關注。
拜登:不會否決 FIT21 法案
由於最終法案實施前,還需要總統通過,此前拜登一直揚言不會讓該法順利過關。不過據 Watcher.guru 昨(22)日稍晚披露的最新消息,美國總統拜登宣佈,如果 FIT21 法案獲得議會投票通過,他不會對此提出否決,甚至還呼籲國會就數位資產全面、平衡的監管框架進行合作:
政府渴望與國會合作,以確保建立全面、平衡的數位資產監管框架。
拜登立場為何突然轉變?
一些知情人士推測,拜登對加密貨幣的態度轉變可能是出於政治動機。隨著美國總統大選臨近,他最大的競爭對手川普,在過去一個月多次公開力挺加密貨幣,喊出「如果你支持加密貨幣,你最好投票給我」,還在本周稍早宣布開始接受加密貨幣捐款,大力吸引支持 Web3 的選票支持。
為了與其抗衡,或是說至少不要丟失這類選票,拜登才突然轉變立場。
FIT21 法案能讓美國重新主導加密世界嗎?
近年由於美國監管壓力的加強、模糊的法律定位,讓許多加密貨幣企業被迫放棄在美國的市場。
而 FIT21 法案的核心,則是明確討論加密貨幣作為「數位商品」的定位,規定了美國商品期貨交易委員會(CFTC)與美國證券交易委員會(SEC)的監管範圍。
擬定的法案規定,CFTC 將把具備功能性和去中心化特質的加密貨幣視為一種商品進行監管,而具備功能性但卻不滿足去中心化條件的加密貨幣視為一種證券,交由 SEC 監管。
另外,該法案還規定了對於投資者的保護,例如客戶資金隔離、代幣內部人士的鎖定期(以激勵創新而避免投機)、年銷量限制、以及項目的資訊披露等。
雖然法案的細節還有待討論,但是一旦真的通過,Web3 領域的公司和投資者就能更好地理解各自的合法權益和義務,減少監管不確定性,促進產業的創新與發展。
a16z:美國加密監管迫切需要明確性
儘管有部分業內人士擔心,FIT21 法案通過後會給去中心化項目設下非常高的門檻,或是賦予 SEC 太多管轄權。但頂級加密風投 a16z 發表分析文章表示,FIT21 出台後能夠及時提供加密行業在美國迫切需要的監管明確性:
沒有監管是不現實的一件事,有清晰的規則總比一片混亂來的要好。監管以及企業合規的明確規範,也能讓創新者與公眾建立信任,並提供有用的產品,同時讓那些不法分子承擔更多的責任。
儘管目前還是存在一些爭議與討論,FIT21 法案還是能提供加密貨幣產業迫切需要的監管明確性。而這對於整體產業的持續營運與創新極為重要。接下來幾周將會進行眾議院的投票表決,全球也正持續關注美國是否能夠在促進創新與保護消費者權益之間,找到一個完美的平衡。
SEC 主席反對 FIT21法案
目前該法案已經通過了眾議院的第一關。不過長期以來對加密貨幣持打壓態度的 SEC 主席 Gary Gensler 仍然公開反對該法案,稱其將損害投資者利益並阻礙 SEC 開展工作:
FIT21 法案將造成新的監管空白,破壞數十年來的監管努力,使投資者和資本市場面臨不可預估的風險。
同時,Gensler 仍然堅稱許多加密貨幣都是證券的觀點:
通過將這些加密貨幣從法定證券清單中刪除,該法案違背了法院一再裁定的內容,同時也是加密市場參與者試圖否認的內容,即許多加密貨幣在現行法律之下都是證券。
未來該法案會如何發展,動區會為您持續追蹤。
以下彙整關於 《FIT21加密法案》相關新聞
- 2024/05/31
商品期貨交易委員會(CFTC)專員 Summer Mersinger 近日在活動中表示,若 FIT21 法案成為法律,後續制定規則將花費數月至數年時間,完成立法僅僅只是第一步。
- 2024/05/31
根據目前的規範,首先需要有一個期貨 ETF,然後才能申請現貨 ETF。然而,Solana 目前沒有期貨 ETF,這意味著它還有很長的路要走。
- 2024/05/27
FIT21 法案規範了數位資產的監管框架,為未來更多加密資產申請現貨 ETF 和合規化提供了指引,被認為是目前對加密貨幣影響最深遠的法案之一。