香港證監會(SFC)發牌科總監兼金融科技組主管黃樂欣昨日在訪談中透露,SFC 很快將會推出一個有關證券型代幣發行(STO)的規則更新,STO 或 RWA 將不會被定義為「複雜產品」,有機會向散戶開放。
(前情提要:香港:2024年底前推穩定幣監管框架,肯定資產代幣化「百兆級商機」)
(背景補充:Cobo:在香港申請交易所、基金牌照的託管要求有哪些?)
香港政府正致力於推動香港成為全球加密貨幣中心,香港虛擬資產交易平台(VATP)發牌制度自 6 月 1 日以來已正式上路一個月,港府官員除發話將在 2024 年底前推出穩定幣監管框架,香港證監會(SFC)本週透露有意鬆綁證券型代幣發行(Security Token Offering,STO)政策。
證監會發牌科總監兼金融科技組主管黃樂欣昨(6)日接受區塊鏈分析公司 Elliptic 專訪時表示,SFC 很快將會推出一個更新,改變 4 年前(2019 年)對證券型代幣(STO)的看法。
STO 或現實世界資產(Real World Asset Tokenization, RWA)將不會被定義為「複雜產品」, 且有機會向散戶開放。
RWA 會以底層資產來監管,例如,代幣化的資產是債券的話,就會以債券的形式進行監管。
香港計劃向散戶開啟 STO 大門
事實上,香港證監會在 2019 年首次出台證券型代幣發行(STO)的監管規則,點名 STO 在非豁免情況下,歸屬於既有《證券及期貨條例》監管,並定義 STO 是「傳統證券發售屬性的特定代幣發行」,當中涉及運用區塊鏈技術以數位形式來表達資產擁有權(例如黃金或房地產)或經濟權利(例如利潤或收益的分佔權)的證券型代幣。
SFC 當時限制「證券型代幣一般僅發售予專業投資者(即高淨值資產客戶、專業投資機構等)」,並規定銷售仲介商必須持有金融牌照,並指出證券型代幣會被視為「複雜產品」,因此仲介商亦須採取額外投資者保障措施,替客戶做好盡職調查,並提供投資人正確的 STO 相關資料,並明顯地揭露有關風險。
SFC 現計畫將 STO 或 RWA 不定義為「複雜產品」,有機會鬆綁仲介商的銷售限制,銷售對象並不再只限於專業投資者,最終向散戶開放。吳說區塊鏈援引分析人士說法指出,此舉有望推動新一輪 RWA 熱潮。
延伸閱讀:香港監管機構發布「STO 監管規則」:未豁免情況下,銷售仲介商必須持有金融牌照
STO 監管:台灣 vs. 香港
去年 9 月,香港財庫局、證監會、投資推廣署就曾宣布積極與業內人士接洽,討論香港 STO 政策,財庫局副局長陳浩連稱 STO 可以保護投資人及打擊犯罪洗錢份子,至少有數十家業者對於證券型代幣有濃厚興趣;證監會發牌科主管黃樂欣也贊同稱分散式帳本能有效提升效率,提高透明度與降低成本。
香港投資推廣署財經金融及金融科技主管梁瀚璟上月也提到,港府已看到資產代幣化是幾百兆元等級的商機,區塊鏈交易平台能夠加快流量的流動性,降低上市門檻,是一個非常龐大的市場。
台灣金管會過去也在 2019 年同年制定 STO 規範,但 STO 籌資機制上路兩年卻無人申請,為此,金管會在去年 1 月宣布三大鬆綁:放寬兩檔 STO 受理間隔、提高單一募資平台上限以及准許外資投資。
而香港對於 STO 等代幣化資產的監管則有望將先行一步,走向更開放的道路。
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