商品期貨交易委員會(CFTC)專員 Summer Mersinger 近日在活動中表示,若 FIT21 法案成為法律,後續制定規則將花費數月至數年時間,完成立法僅僅只是第一步。
(前情提要:解讀美國《FIT21加密貨幣法案》:影響Web3世界下一個10年 )
(背景補充:《FIT21加密貨幣法案》是什麼?會帶來什麼重大影響、能讓美國重回Web3領頭羊? )
近幾年,加密貨幣行業在全球迅速發展,許多國家為此制定了一系列政策和專法。然而美國作為全球金融重鎮,其對加密貨幣領域的監管框架仍相對模糊,嚴重阻礙了加密行業在美國的發展。
不過美國眾議院在 22 日以 279 比 136 的投票批准了一項聚焦於加密市場監管的法案 —— 《21 世紀金融創新與科技法案》(FIT21),旨在建立一個全面的監管框架,明確加密貨幣的監管權責,讓相關從業人員在法規上有跡可循。
將耗時數月至數年制定規則
而商品期貨交易委員會(CFTC)專員 Summer Mersinger 也在 Consensus 2024 活動上表示,如果 FIT21 法案成為法律,監管過程會相當緩慢,因為制定規則也同樣漫長:
如果你認為立法過程很漫長,那麼制定規則也同樣漫長。我們甚至還沒有完成多德-弗蘭克法案(Dodd-Frank)的一些規則。(多德-弗蘭克法案是於 2010 年 7 月 21 日通過的美國聯邦法律)
Mersinger 還表示:
制定規則是一個非常緩慢的過程。你以為法律一旦由總統簽署就全部完成了,但那只是第一步。接下來才是真正的挑戰開始。因此,完成規則可能需要很長一段時間。
拜登、SEC 擔心 FIT21 會有監管風險
另一方面,拜登政府曾在 22 日發布的通知中表示,反對國會通過 FIT21 法案,並稱該法案對參與者缺乏足夠的保護。不過他後續也表示,如果國會真投票通過,他不會對此提出否決,呼籲國會就數位資產全面、平衡的監管框架進行合作:
政府渴望與國會合作,以確保建立全面、平衡的數位資產監管框架。
而長期以來對加密貨幣持打壓態度的 SEC 主席 Gary Gensler 也公開反對該法案,稱其將損害投資者利益並阻礙 SEC 開展工作:
FIT21 法案將造成新的監管空白,破壞數十年來的監管努力,使投資者和資本市場面臨不可預估的風險。
未來 FIT21 法案不僅要通過多項程序完成立法,還需要制定新規則,這一過程可能需花費數年時間,不過加密監管也能藉此獲得完善,至於後續能否順利完成立法,值得持續關注。
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