為了降低美國經濟制裁的影響,伊朗政府密切監管加密貨幣產業。因此比特幣挖礦於 2019 年獲當地法律承認,但礦工皆須向主管機關登記始可經營。截至本月伊朗當局已經取締了 1,620 間未註冊的礦場,其累計「違法」電力消耗量高達 250 千瓩(megawatts,MW)。
(前情提要:美國制裁中找出路,伊朗明訂比特幣「礦工將所得賣給央行」,作為國家進口資金)
由於美國頻頻加強對伊朗的制裁,該國與世界金融體系幾近脫節,因此伊朗政府強勢管制加密貨幣礦業,包含挖礦、挖出的代幣直接賣給伊朗央行(CBI)等,想藉此為其經濟發展、金融市場運行另闢蹊徑。
2019 年 7 月,伊朗成為全球首批承認加密貨幣挖礦為合法行業的國家之一,並在一個月後頒布相關法規,在挖礦許可、電費、徵稅和收益匯回等領域都有著墨。該法案上路半年後,就發出 1,000 多張礦業執照。
接著又在 2020 年 7 月推出礦機管制新法,要求礦工在當年度 8 月之前向伊朗「工業、礦產和貿易部」註冊其挖礦規模以及所有挖礦設備。
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而根據外媒《Financial Tribune》本月 2 日報導,自 2019 年 7 月以來,伊朗政府已經關閉了 1,620 間非法加密貨幣礦場,期間累計非法使用超過 250 千瓩電力。其中很多業者都是在去年 12 月,比特幣價格連創新高之際被舉發。
伊朗發電、配電和輸電公司 Tavanir 的發言人馬什哈迪(Mostafa Rajabi Mashhadi)告訴《Financial Tribune》,與非法加密挖礦有關的訴訟案於 12 月激增,在檢舉者的幫助下,一個月內揭發近 500 個違法的加密貨幣礦場,而且送出了 1 億元伊朗里亞爾(IRR)檢舉獎金(折合 2,400 美元)。
馬什哈迪強調,該單位關閉這些加密挖礦業務是依法行政,並補充道,至今伊朗的工業、礦產和貿易部已經批准過總共 24 個合法的加密貨幣礦場,總共能使用 310 千瓩電力。
此外,馬什哈迪還警告,該國政府將針對違法挖礦者嚴格執法:
Tavanir 對未經許可的礦工絕不寬貸。那些使用補貼能源者(例如無牌礦工)將被處以罰鍰,金額等同於他們所造成的國家電網損失。他們的挖礦地點也會與國家電網斷連,且將遭到起訴。
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夏季電價費率太高
伊朗這項加密礦業法案雖然限制重重,但因賦予該產業法律地位,所以起初普遍受到礦工的歡迎。不過後來他們紛紛表示伊朗政府公告電價訂得太高,將其業務推向地下化。
外媒《Bitcoin.com》本(7)日報導引述伊朗能源部說法,礦工電費是基於平均電力出口費率和該國的外匯管理綜合系統(Nima)計算所得出。
而目前伊朗礦工使用每一度(kWh)電須支付 4,800 里亞爾費用,折合 0.1152 美元,為秋、冬、春季電力出口費率的一半。但夏季(6 至 9 月間)計畫基礎費率卻是每一度電 19,300 里亞爾,折合 0.4632 美元,約為同期出口電價的兩倍。
低廉電力一直是加密貨幣挖礦的重要賣點,若伊朗政府提不出讓礦工滿意的電價,加上該國挖礦法案的中心化管理特質,可能將面臨礦工出走危機。
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