繼先前宣布將懲治加密貨幣交易所經營者操縱價格的行為後,韓國政府又發布了新的監管措施。據當地媒體報導,相關監管機構已要求銀行將加密貨幣交易所列為高風險客戶,遵守加強的相關監管和身分驗證流程。
(前情提要:韓國監管重拳|”60家加密貨幣交易所” 恐剩 5家倖存、國會將立法懲處 “市場操縱”)
(背景補充:韓國財政部長 : 加密貨幣20%資本利得稅「無可避免」;金融監委會官員需申報加密資產)
以對加密貨幣監管態度嚴格聞名的韓國,又傳出將收緊監管力道。據當地《韓國時報》報導,韓國金融監督委員會(FSC)要求銀行加強金融交易監控,銀行必須將加密貨幣交易所歸類為高風險客戶,並且須加強對該類用戶的金融交易監控與用戶身份驗證。
報導中更提到,FSC 命令銀行必須拒絕為無法遵守身份驗證程序的客戶提供服務。同時,在觀測到可疑交易時,銀行也必須並向韓國金融情報局 (KoFIU)主動報告。
這次的監管指南,被認為是針對韓國境內約 60 間未經 FSC 許可營運的加密貨幣而祭出的監管手法。未來各家加密貨幣交易所必須在 9 月 24 日之前提交許可證申請,而情報部門將在申請提出後對其交易活動進行為期三個月的審查。
報導中提到,在韓國現有約 60 多家交易所中,只有 4 家有使用銀行清算的實名帳戶。
此外,監管部門更計劃在下個月終止所有使用他人或偽造身分所申請的帳戶。FSC 表示,新的監管指南將確保在交易所破產時,能保護加密貨幣投資者的資金。
值得注意的是,《韓國時報》另指出,在韓國有超過 90% 的加密貨幣投資都是選擇進場競爭幣,而這些競爭幣長期以來一直因缺乏可信度和高虧損風險,而飽受外界的批評。
韓國監管應對
針對政府所祭出的禁令,各家銀行也正尋求限制相關管理責任的辦法,唯恐被加密金融犯罪案件牽連遭罰處。韓國銀行聯合會(Korea Federation of Banks)已計畫牽頭舉行相關會談,部分商業貸款機構也將參與討論。
這次的會談,恰恰反映了金融界人士的擔憂,因為在 FSC 新通過的監管制度下,如果投資者聲稱他們信任這些經過銀行審查的交易所,銀行很可能會因交易所中所發生的金融犯罪行為,跟著承擔連帶責任,而報導中也引述了業內人士對於這項監管措施的看法。
銀行本質上是被迫承擔開立實名帳戶的責任。因此,承擔這種危險且代價高昂的任務,應該有一定的豁免權是合理的。
事實上,韓國中央行行長李柱烈(Lee Ju yeol)上個月底就曾嚴厲警告高槓桿的加密貨幣交易,已威脅到境內的銀行體系,更承諾將監控韓國金融體系當中的加密貨幣交易紀錄,甚至考慮收緊相關的貸款申請。
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