據拉丁美洲媒體消息,薩爾瓦多政府可能準備在年底推出名為「科朗美元」( Colón-Dollar )的全國性穩定幣。且這項重大施政,是由總統 Nayib Bukele 的兩位不在政府任職的親兄弟主導。但包括摩根大通、美國官員甚至世界銀行等投資銀行,都對該國的比特幣法案將如何運作表示擔憂。
( 事件背景:「薩爾瓦多總統 :「比特幣代表未來」籲可助弱勢小國規避美元通膨風險 )
根據拉丁美洲媒體 El Faro 報導,薩爾瓦多政府可能計畫在 2021 年底發行全國性的穩定幣,初步稱為「科朗美元」( Colón-Dollar )該貨幣將由其中央銀行發行,與美元價值掛鉤,並由實際美元儲備支持。
科朗是該國 2001 年為化解經濟危機實行「美元化」前的國家法幣,在當時被美元所取代。
其次耐人尋味的是,研議發行該穩定幣工作的並非是政府相關部會官員,而是總統布格磊的兩個兄弟Yusef Bukele 和 Ibrajim Bukele( 同時也是科朗美元的投資者 )兩兄弟自稱為總統的顧問,不過表示 Nayib Bukele 擁有最終決定權。
#ElSalvador | Según consta en grabaciones de negociaciones de Yusef e Ibrajim Bukele con inversionistas, el Gobierno busca introducir una nueva criptomoneda nacional y crear un nuevo sistema financiero digital.
Por @sergioarauz, @raudaz_ y @romangressierhttps://t.co/zfn9Xb2JCA
— El Faro (@_elfaro_) July 18, 2021
根據 El Faro 報導,總統的兄弟不為政府工作,但總統聽取他們的意見並經常與他們協商。而這項穩定幣計畫從 2019 年 11 月就已經開始,至少有 50 人參與過會議,其中包括總統辦公室創新秘書處的高級官員、外部顧問和承包商。
從 El Faro 所獲得的影像資料中也指出,Bukele 兄弟作為主導者,近期已與多家區塊鏈科技應用公司的代表(包括:加密貨幣錢包開發商 Strike、El Zonte 比特幣實驗、Whiz Grid 和 Cardano…等 )進行了多場的線上會議。
同時,據悉薩爾瓦多政府正在建立一個名為「薩爾瓦多區塊鏈委員會」(El Salvador Blockchain Committee, ESBCC)的監管機構。 ESBCC 將包含創新秘書處(隸屬總統辦公室)、中央儲備銀行、金融監管局與國家人事登記處等參與。
史上首個「BTC法幣化」國家
自從薩爾瓦多於今年 6 月 9 日正式通過法案,要推動比特幣與美元並行的法定貨幣體系( 預計 9 月 7 日正式生效 )後,就一直是各方討論的焦點。
儘管薩爾瓦多總統布格磊,稱比特幣將有助提升該國民眾接觸金融服務的機會,並降低跨國匯款的成本。會想推動該法案就是因為現有貨幣體系有太多問題。甚至呼籲其他弱勢經濟體效仿,以避免聯準會(Fed)大量印鈔所的通膨風險。
但包括國際貨幣基金(IMF)、美國國務院、歐洲央行總裁都在近期表達過質疑甚至抨擊。據摩根大通於本月初公布的分析資料指出:
有鑑於比特幣流動性不足及交易性質的差異,恐怕會嚴重限制比特幣作為薩爾瓦多交易媒介的潛力。
報告中另外羅列了幾項主要挑戰,包括近期調查結果顯示人民對於把比特幣作為交易媒介存在懷疑態度、比特幣的高波動性對於雙貨幣體系構成巨大挑戰,以及比特幣兌美元的不平衡恐蠶食美元流動性,並引發財政上的收支風險。
延伸閱讀:摩根大通「警告薩爾瓦多之舉」:比特幣流動性不足,難支撐薩國日常交易
6 月 21 日,薩國反對黨甚至對比特幣法案提起違憲訴訟,稱其缺乏合法性,質疑政府是想從中撈油水,掠奪人民口袋,誓言阻止草率推出的法案成為事實。
民眾的質疑聲浪
據當地機構所做的一項民眾意見調查報告顯示,薩國有超過一半的國民並不認為將比特幣法幣化是項明智的舉動,且他們多數根本不瞭解比特幣到底是什麼。
由於該法案的倉促執行以及薩爾瓦多人本身大多缺乏加密貨幣相關知識,加上當地網路基礎設施完備性嚴重不足等多項原因,並沒有讓布格磊總統的比特幣法案獲得國民廣泛支持。
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