國際貨幣基金組織(IMF)在 9 月發布「央行數位貨幣崛起」報告指出,全球已有超過一半的央行正在探索或開發央行數位貨幣(CBDC),截至今年 7 月有近 100 個國家的 CBDC 處於研究或開發階段,其中有 2 個國家的 CBDC 已正式推出,分別是奈及利亞和巴哈馬。
(前情提要:IMF報告 : 提倡環保CBDC、放棄PoW支付機制;CFTC主席 : 尋求解決比特幣能耗問題)
國際貨幣基金組織(IMF)在 9 月發布「央行數位貨幣崛起」報告指出,央行數位貨幣(CBDC)是由中央銀行發行及監管的現金數位版本,因此,與加密貨幣資產不同的是,央行數位貨幣更安全、且本質上不易波動。
More than half of the world’s central banks are exploring or developing digital currencies. Learn more in F&D’s “Picture This: The Ascent of CBDCs.” https://t.co/zCfDYwWjKx pic.twitter.com/bkAu4e6HWQ
— IMF (@IMFNews) September 5, 2022
IMF 表示,雖然有些人可能認為,CBDC 是一種新概念,但事實上, CBDC 的概念已存在 30 年之久,芬蘭銀行就推出了 Avant 智能卡,這是一種電子形式的現金,儘管該電子現金系統在 2020 年已被廢除,但這被視爲是全球第一個 CBDC。
IMF 提及,直到最近,受到科技進步、現金使用率減少等因素所推動,有關 CBDC 的研究才在全球蓬勃發展,世界各國的央行都正在探索 CBDC 的潛在好處,包括 CBDC 能夠如何提升支付系統的效率和安全性。
根據 IMF 統計,截至今年 7 月,已經有約 97 個國家的 CBDC 處於研究或開發階段,其中有 2 個國家的 CBDC 已正式推出,分別是奈及利亞於 2021 年 10 月推出的「電子奈拉」(eNaira),以及巴哈馬於 2020 年 10 月推出的「沙錢」(Sand Dollar)。
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此外,包括中國、俄羅斯、法國等國在內,有 15 個國家的 CBDC 處於試驗階段,還有 15 個國家的 CBDC 處於概念性驗證階段,另有美國在內等 65 個國家的 CBDC 處於研發階段。
發行 CBDC 優劣之處
該報告指出,各國探索及發行 CBDC 的動機各不相同,以巴哈馬為例,在巴哈馬有人居住的 30 多個島嶼上,為這些沒有銀行存款、或銀行存款不足的人口提供服務,是發展 CBDC 的最大驅動力。
除了促進普惠金融之外,知名專家認為, CBDC 可以為國內支付系統創造更大的彈性,並促進更多競爭,這可能會讓人們更容易獲得資金,提高支付效率,進而降低交易成本;CBDC 還可以提高資金流動的透明度,並有助於減少貨幣替代(當一國在採用本國貨幣的同時,使用外國貨幣)。
不過 IMF 表示,雖然從帳面上看,CBDC 可能有許多潛在的好處,但央行首先需要確認的是,是否有令人信服的理由採用 CBDC ,包括是否有足夠的需求。一些國家已確認沒有需求,至少現在沒有,還有許多國家仍在研究這一問題。
IMF 還提及,發行 CBDC 之際,央行也需要考慮風險,像是用戶可能一次性從銀行提取過多的現金,來購買 CBDC,而這可能會引發危機;此外,各國央行還需要權衡其管理網路攻擊風險的能力,同時確保數據隱私和金融完整性。
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