知名加密貨幣交易所 OKEx 週二上午宣布關閉韓國交易所,用戶須於兩周內提領資金、逾時不候。事實上,OKEx 的關閉有跡可循,除了交易量遠遠不若其國際平台外,更多的是面對「特定金融修正案」所帶來的合規障礙。
(前情提要:稅難逃!韓國國稅局: 虛擬貨幣在內,明年起海外資產超過5億韓元須申報)
(事件背景:反洗錢|韓國特定金融修正案:對「加密貨幣企業」提出 5 項「銀行」實名開戶標準)
幣安面向韓國用戶的交易所 Binance KR 去年底關閉仍歷歷在目,如今韓國加密市場再傳關門消息。全球級加密貨幣交易所 OKEx 3 月 23 日突然在官網上公告, 4 月 7 日起將永久關閉 OKEx Korea,投資人有兩周的時間提領資產,逾時 OKEx 將不負任何資產損失責任。
究竟為何 OKEx 會突然宣布韓國的交易所停業?雖然公告未明文表示,或許是有跡可循的。
延伸閱讀:幣安|剛成立八個月,韓國交易所 Binance KR 一月底關門,稱使用量過低
特定金融修正案所帶來的障礙
據動區先前報導,韓國政府在去年 3 月時通過的《特定金融訊息報告和使用法》修正案即將在明(25)日上路,該法明文要求韓國的虛擬資產服務商(VAPs)必須遵守 KYC 和 AML(反洗錢),同時必須驗證用戶身份、提交用戶交易紀錄。
不僅是交易所,熱錢包開發商、ICO 區塊鏈項目都必須和「受政府批准」的韓國銀行開立帳戶,驗證投資人的身份以及銀行帳戶等訊息。
而 VAPs 向韓國銀行申請開立實名制帳戶時,必須滿足以下 5 個標準:
- 與客戶存款分開存放
- 需獲得韓國資訊安全管理系統(K-ISMS) 認證
- 未符合「不予受理範疇」
- 客戶交易明細須單獨管理
- 審核 VAPs 為反洗錢目的建立的作業程序、業務指南,識別、分析、評估洗錢行為發生風險
從第四點客戶交易明細須單獨管理來看,此舉無疑直接切斷國際級加密貨幣交易所與分所的訂單共享可能。以 OKEx 為例,它的全球平台日交易量高達 60 億美元、韓國分所則僅有 350 萬美元,因而斷失了深度優勢。
再者,以第五點來看,即便滿足了前四項規定,銀行仍握有「最終決定權」,再度將 VAPs 的彈性空間壓到最低。
據外媒《Cointelegraph》報導,在韓國高科技公司工作的郭泰恩(Koo Tae-eon)受訪表示:
自從一年前法律頒布至今,許多加密貨幣交易所一直試著要在當地銀行建立實名制帳戶來合規,但都鎩羽而歸。即便是那些配備了 ISMS (資訊安全管理系統)的公司都沒成功。
郭泰恩進一步補充道,新法未能有效區分不同類型和規模的 VAPs,最後很可能會導致小公司全數陣亡、由大型企業壟斷韓國的加密貨幣交易市場。郭泰恩表示根據市場傳言,目前只有四家 VAPs 完全符合銀行的標準。
韓國金融科技區塊鏈學會主席、高麗大學教授(Kim Hyoung-joong)也表示同意,呼籲當局盡速起草新法規,以應對韓國銀行實際上「根本不願意給 VAPs 開戶」的可能。
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韓國加密監管壓力倍增
韓國雖為全球第三大加密貨幣交易市場,但監管力道卻也是名列前茅。除了「特定金融修正案」外,去年 7 月推出的《2020 年稅法修正案》也將對投資人課徵 20% 的高額資本利得稅,國稅局更進一步表示將全力追討國人海外的虛擬資產,最高處未報資產總額 20% 的罰款。
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