美國聯準會主席鮑爾 8 月 27 日於傑克森洞年會首度表示「今年有望開始縮減購債規模」,同時稱不急著升息、也不會貿然將購債行為直接歸零,現階段以達到「就業最大化」、收復疫情前的就業水準為目標。
(前情提要:全球央行年會今晚揭幕:Fed官員率先釋出「鷹派訊號」,關注鮑爾QE退場計畫)
(事件背景:紐約 Fed 7月消費者調查報告 : 長期「通膨預期」上升至8年來新高)
美國聯準會(FED)主席鮑爾 27 日在傑克森洞年會上發表演說時表示,FED 可能於今年內開始縮減資產購買金額,也就是逐步將量化寬鬆(QE)措施實施退場,但之後並不會急著升息。鮑爾稱「就業最大化」是 FED 的第二大目標,會直接影響 QE 退場的時間與速度。
此為 FED 自疫情爆發以來首度釋出的退場訊號,為了振興美國社會,FED 每月購買 1,200 億美元的債券與不動產抵押證券、同時將利率壓到幾乎為零,在經濟(通貨膨脹平均達 2%)與就業雙雙「取得重大實質進展」前持續操作,FED 迄今資產負債表現已接近 8.4 兆美元,約為 2020 年 3 月的兩倍。
鮑爾在會中表示,通膨已經通過考驗,就業也取得實質進展,故和其他 FED 官員於七月的會議上認為「今年開始降低購債規模是合適的」。
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不躁進縮減購債規模、目標就業最大化
面對持續進逼的鷹派喊話,鮑爾雖表態 QE 可能逐步退場,但也表示不會躁進減少購債規模、更反對提早出手抑制消費物價,因為通膨僅是暫時的,只發生在少數直接受到疫情與經濟解封影響的供應鏈上,鮑爾預期影響將會逐漸消褪,同時指出消費者、企業與投資人的預測雷同。
鮑爾援引 1970 年代的痛苦經驗為例,當時的 FED 認為食物與能源的飆漲不久後就會減緩而提早出手,結果核心通膨持續飆高,因為消費者與企業預期價格還會再漲、反而推升了實質物價。
鮑爾先前雖坦承通膨超出預期,但仍強調 FED 將持續關注這些通膨預期,也稱若通膨成為嚴重隱憂,聯邦公開市場委員會(FOMC)勢必會做出反應,因此 FED 現階段不急著出手:
沒有拿捏好時間點就讓政策退場,會減弱聘雇和其他經濟活動,導致通膨不如預期
現在,勞動市場依然萎靡、疫情也尚未降溫,這種錯誤給經濟帶來的傷害可能更大。
鮑爾此話不無道理,儘管美國 7 月份的失業率為 5.4%,遠低於 2020 年 4 月的高點 14.8%,但在疫情爆發前的 2020 年 2 月失業率僅 3.5%,目前美國的失業人數依然比疫情前多了近 600 萬人。
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