穩定幣(Stable Coin)問題隨著社交媒體巨頭 Facebook 發起了《Libra》計畫,也引起了全球監管單位的高度重視;這個在近半年內異軍突起的議題,不僅正式將「世界貨幣」的概念拉入一般民眾的眼簾,許多政府也仍舊彷如霧裡看花般地摸索,面臨著預告在 2020 年就要發行的天秤幣(Libra),以七國集團(G7)為首的各國政府似乎還沒有做好準備迎來全球穩定幣。
據英國廣播公司(BBC)在 10 月 13 日的報導顯示,G7 (七國集團)草擬了一份報告概述與數位貨幣相關的各種風險;其中還提及《Libra》,並表示即便天秤座協會(Libra Association)解決了合規性問題,也不一定能獲得監管機構的批准。
七國集團所召集的特別工作小組成員,包括了來自各國中央銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和金融穩定委員會(FSB)的高級官員,都是能影響全球經濟體和金融制度的重要機構人員。
據稱,報告羅列了穩定幣的 9 大風險,不過具體內容仍未公開。
《BBC》指出,報告內容以《Libra》為例,表示考量到這種穩定幣急速擴張的潛力,很可能扼殺其他競爭者,造成《Libra》獨大的局面,因此假如用戶對天秤幣突然失去了信心,將很有機會威脅到全球金融穩定度。
所以,在法律、管理和監督等領域所面對到的問題及風險得到充分解決前,任何穩定幣項目都不應該啟動。
「就算解決了這些風險,這也不代表這個穩定幣計畫取得了監管單位的保證。」
不過,報告也承認了像 Libra 這種穩定幣可能有助於提供一種更快速、便宜的資金轉移或支付知識,也坦言目前的轉帳系統不僅緩慢、手續費昂貴,資料記錄也不夠透明;另外,全球近 17 億尚未享受銀行服務消費者也很可能受益於這種更廣泛的金融服務。
據稱,這份報告將於本週在國際貨幣基金組織的年度會議上提交給各國財長。
穩定幣全球監管方針
在週日(13),金融穩定委員會的主席蘭德爾.誇爾斯(Randal Quarles)向二十國集團(G20)的財長們寄發了一封信件,警告《Libra》的出現構成了全球正面臨著穩定幣所帶來的巨大挑戰,而各國政府都應將其可能帶來的風險視作優先解決事項。
作為負責全球金融體系的監督方,金融穩定委員會擔心這種世界穩定幣可能取代任何國家的主權貨幣;在信中提到,這種結果可能引出包括金融穩定度、消費者和投資者保護、數據隱私、洗錢、恐怖主義融資、公平競爭、網路安全和逃稅等種種問題。
誇爾斯表示,金融穩定委員會已經準備於明年 4 月,針對穩定幣的全球監管計畫開啟協商,並預計於 2020 年 7 月完成最終的方針。
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