據 The Block 於昨(12)日報導,懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 和紐約民主黨參議員 Kirsten Gillibrand 預計於週三推出綜合加密貨幣監管法案的修訂版,若該法案通過,多數加密資產將能被歸類為「商品」,另商品期貨交易委員會(CFTC)將握有更多監管權利。
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美國加密市場的監管動態一直是該領域的重要事件,據 The Block 於昨(12)日報導,懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 和紐約民主黨參議員 Kirsten Gillibrand 預計於週三推出綜合加密貨幣監管法案的修訂版,其目的是為美國數位資產交易和穩定幣發行創建全面的監管框架。
修訂版法案可主張加密資產是「商品」
據了解,該法案的修訂版將擴大商品期貨交易委員會(CFTC)對現貨市場和中心化數位資產交易所的權力,並將賦予「加密資產公司」按造自己條件定義其創建資產的權利。
意味著這些加密資產公司發行的數位資產,即使是以非去中心化方式發行,只要不涉及公司的債務、股權或其他經濟利益,也可以被推定為「商品」;這將使該資產受到商品法的管轄,但公司會被要求每年兩次向美國證券交易委員會(SEC)披露有關該資產的資訊。
另 Lummis 和 Gillibrand 也要求穩定幣發行商註冊為聯邦或州等級的存款機構,並對其進行強制性的監管,穩定幣發行商將被要求維持高質量的流動資產,包括現金、短期國債和準備金證明。此外,該法案還將禁止沒有儲備支持的算法穩定幣被使用為「穩定幣」一詞,但不會禁止資產本身。
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CFTC 掌握更多權力,獲 5 億美元監管資金
若該法案通過且成為法律,將向 CFTC 和 SEC 各額外撥款 5 億美元,但 SEC 將被禁止使用這些額外資金進行執法,而 CFTC 只有在特許加密貨幣專用機構的情況下才能使用他們的資金;另聯邦貿易委員會(FTC)也將在五年內撥款 1.5 億美元,用於與數位資產相關的消費者教育和執法。
另 Lummis 和 Gillibrand 還希望修改數位資產的稅收待遇,包括完善 2021 年基礎設施法中經紀人的定義,該定義引發了人們對加密貨幣開發商和其他網路參與者在稅收方面被視為金融中介機構的擔憂。
值得一提的是,該法案範圍廣泛,涉及多個參議院委員會的管轄範圍,這可能會使該法案在成為正式法律的道路上更加艱難,尤其拜登政府和國會中對加密貨幣的懷疑論者可能會認為該法案對區塊鏈產業過於友好,又或是大幅削弱監管機構意圖「保護投資者」的執法行動。
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