「央行數位貨幣(CBDC)會是未來 10 年內在貨幣及支付領域中最重要的趨勢之一。」 VISA 的加密部門負責人 Sheffield 上週在推特寫道。確實,各國都爭相在 CBDC 議題上積極備戰,包括招聘專家、開展 CBDC 測試計畫等等。眼見全球趨勢的變化,對於 CBDC 相對保守的台灣央行,是否有在態度上出現了正向的轉變呢?
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台灣央行在最新報告中指出,在針對各國積極推動的 CBDC 進行研究的同時,持續發展電子支付領域更是當務之急;故此,為了優化台灣的數位支付,央行預計將在下半年啟動以手機門號執行跨行轉帳的服務。
報告寫道,CBDC 近期成為了國際間熱門的話題,諸如法國、日本、南韓等經濟大國,都正積極地在推動相關的計畫;央行報告中則表示,現階段發展 CBDC 仍需克服不少障礙,無論是在監管或技術上出現的根本問題,都並非一朝一夕間就能得到解決的。
所以,央行認為,除了研究未來可能發行的 CBDC 以外,持續推動電子支付的發展也是極為重要。
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平台互通性
據了解,由於近年來業界已陸續在推行憑受款人手機號碼作跨行轉帳識別資訊的服務,因此央行也已敦請財金公司偕同銀行規劃新的「手機門號跨行轉帳服務」,期待能強化用戶的行動支付體驗;報告中透露,財金公司已完成了初步的系統設置,目前也正在協助金融機構進行測試,最快下半年就能正式上線。
事實上,財金公司已於 2017 年協同銀行等金融機構制定了「QR Code 共通支付標準」,以便民生消費商店及帳單事業機構導入;同時,央行也正敦促財金公司建立起電子支付的跨機構共用平台,旨在解決不同電子支付機構間無法互通的問題。
財金公司目前已完成了電子支付跨機構共用平台的建置,並在去年 10 月開放申辦測試。
另一方面,金管會也在辦理「電子支付機構管理條例」的修正事宜,一但法規上線,財金公司即可向主管機關申請開辦,並可受理電子支付機構申請參加。
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CBDC
在 CBDC 議題上,央行強調道,目前國際間基本聚焦在通用型的 CBDC,採以公私合作模式的雙層架構;不過,儘管央行已在去年 6 月就成立了 CBDC 研究計畫專案小組,還設立工作小組與民間機構合作,進展上仍處於研究和試驗階段。
雖然如此,但是各國也暫未有央行發行正統的 CBDC 或公開時程表,因此台灣並未落後於國際腳步。央行也額外概要整理出國際間 CBDC 當前的主要的研究與試驗方向策略。
動區報導,截至今日為止,僅有立陶宛央行預計在本週發行一款具紀念價值的 CBDC,但與一般被視為能優化支付、結算等金融功能的 CBDC 並不相同。
報吿寫道,央行目前規劃了兩階段的研究測試,交由 CBDC 研究小組帶頭辦理。
第一階段的「批發型 CBDC 可行性技術之研究」,已交由工作小組與學術單位共同辦理,目前初步完成了分散式帳本技術(DLT)的測試,還在評估技術的可行性,預計上半年能完成評估報告。
但是,如今已來到了 7 月,等於是上半年基本已過去了,還不清楚評估結果是否有受疫情衝擊而拖緩腳步。
接續央行報告中表示,應預計在第三季啟動「通用型 CBDC 概念驗證」,藉由與外部技術團隊協作,規劃建置 CBDC 雛形驗證平台之建置,並採雙層式運作架構。
最後,央行總結其在數位支付發展的工作重點指出,台灣在電子支付的發展上是持續精進的,再加上現金使用表現相對良好,因此當下還是計畫持續強化既有的支付基礎設施,至於 CBDC 方面則會以研究方向為主,輔以概念驗證(PoC)和先導試驗,以提升對 CBDC 的了解。
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