美國 SEC 日前首次舉辦以加密貨幣為主題的圓桌論壇，監管態度顯現轉向。SEC 委員 Hester Peirce 表示，該機構已準備好與產業合作，建立數位資產的可行監管框架。她指出，「我們已為春季衝刺做好準備」，未來還可能針對 NFT 推出監管聲明。
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（背景補充：加密老媽 Hester Peirce：TRUMP 等多數迷因幣可能不在 SEC 管轄範圍）
美國證券交易委員會（SEC）似乎正朝著與加密貨幣產業合作制定監管政策的方向邁進。SEC 委員、加密工作小組負責人 Hester Peirce 近（21）日在該機構首次以加密貨幣為主題的圓桌論壇上表示，SEC 工作人員已準備好與業界合作，共同制定數位資產交易的監管框架。
Peirce 在這場名為「春季衝刺邁向加密貨幣清晰化」（Spring Sprint Toward Crypto Clarity）的活動上表示，SEC 已準備好「認真尋求一個可行的框架」。她說：「我想我們已經為即將到來的春天做好了準備。」
Peirce 提出的任務是：
「我們能否將證券的特徵轉化為一個簡單的分類法，以涵蓋當今存在以及未來可能存在的許多不同類型的加密資產？」
SEC：其他加密貨幣仍可能被定義為證券
儘管 SEC 近期發布的政策聲明指出，某些加密貨幣領域（如迷因幣和挖礦）不受證券法約束，但代理主席 Mark Uyeda 向記者表示，其他加密貨幣仍有「明確的可能性」被定義為證券。
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Uyeda 在回答 CoinDesk 的提問時說：「我們正在多軌並進。」他指出，迄今為止發布的每份聲明「最終都是工作人員聲明」，不具備法律效力，但圓桌論壇代表整個委員會（目前有三名成員）在考慮「潛在的委員會解釋可能是什么樣子的」。
Uyeda 在活動開幕致詞中表示，SEC 近年來本應更願意公開做出此類解釋。他說：
「當司法意見給我們的參與者帶來不確定性時，委員會及其工作人員會介入提供指導。這種使用常規規則制定來解釋委員會的流程或發布，而不是執法行動的方法，應該考慮根據聯邦證券法對加密資產進行分類。」
業界觀點：加密市場走向「偽 IPO」模式
在圓桌論壇上，十幾位加密貨幣領域的證券律師就他們在為公司提供諮詢時遇到的具體問題發表了看法。
Delphi Ventures 的總法律顧問 Sarah Brennan 表示：「證券法適用的陰影使得市場上的早期項目採取與首次公開募股（IPO）非常相似的發展路徑，它們保持私有化的時間更長。」她進一步解釋：
「這些資產在傳統模式下旨在進行廣泛、早期的分配，但市場上的大多數人都在規避證券法的適用，所以最終看起來很像傳統市場，人們會在沒有廣泛傳播、價格支撐或實際完全啟動技術的情況下，設法進入交易所上市。」
前 SEC 律師 John Reed Stark 則表示：「無論你談論的是收益農場、鴕鳥養殖場還是橘子園，證券監管的重點都是將這一切都納入一個非常廣泛、基於原則的監管中。」他擔心的是，即使到了 2025 年，市場的很大一部分仍然缺乏實用性。
「如果這一切明天都消失了，而你沒有在其中投機，你根本不會在意。」他說。
立法者質疑：如何具體定義迷因幣？
在圓桌論壇召開之前，參議員 Elizabeth Warren 和眾議員 Jake Auchincloss 致函 Uyeda，詢問 SEC 關於迷因幣的工作人員聲明及其制定過程。
信中詢問 SEC 是否有人就該聲明與白宮溝通，白宮的加密貨幣工作組是否指示 SEC 採取任何行動，以及為什麼該工作人員聲明沒有納入正式的規則制定。
Warren 和 Auchincloss 還要求 SEC 解釋將如何具體定義迷因幣，使其與「一般加密貨幣」區分開來，如何區分實際的迷因幣和不符合工作人員聲明的迷因幣，以及 SEC 在起草其工作人員聲明時分析了哪些迷因幣。
加密老媽暗示 NFT 將是下一個監管方向
Peirce 在活動間隙告訴記者，繼迷因幣和挖礦之後，下一個發布機構加密貨幣政策聲明的領域可能是非同質化代幣（NFT）。她表示，NFT 可能會從該機構對其監管的清晰化中受益。
「我想我們會看到我們也可以在 NFT 上這樣做，」她告訴記者，「我們本可以在很久以前就這樣做了。」
當 CoinDesk 問及不具約束性、非官方的工作人員聲明是否是該機構發出政策信號的方式時，她表示，這是對近年來該機構不願談論任何相關問題的回應。
制定規則當然可以透過公告與徵詢意見的程序，但如果只是單純表達「我們是這樣看待法律的」，就沒必要那麼做。
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