美國司法部在 21 日指控 Coinbase 前經理 Ishan Wahi 等 3 人涉及內線交易,美國證券交易委員會(SEC)同時對此 3 人提出訴訟,並將此案中的 9 種加密貨幣列為證券。不過 Coinbase 主張,該平台未上架任何證券,並向 SEC 提交請願書,呼籲制定明確監管框架。
(前情提要:前Coinbase經理涉嫌內線交易,遭美國司法部逮捕!)
(背景補充:SEC 主席﹕加密貨幣產業存在「大量違規」、許多業務屬證券法範疇)
據動區此前報導,美國司法部在 21 日發布公告,指控 Coinbase 前經理 Ishan Wahi 等 3 人涉及在 2021 年 6 月涉及電匯詐欺,獲取不當利益 150 萬美元,其中兩人已在西雅圖遭到拘捕,同時美國證券交易委員會(SEC)也對此 3 人提出訴訟。
值得注意的是, SEC 在訴狀中,將 Coinbase 內線交易事件中的 9 種加密貨幣列為證券,分別是 AMP、RLY、DDX、XYO、RGT、LCX、POWR、DFX 和 KROM, SEC 寫道「我們對這些指控的訊息很明確:欺詐就是欺詐,無論它發生在區塊鏈還是華爾街」。
SEC 在訴狀中提及,證券法對證券的定義,包括「投資合約」,也就是說,如果其構成對一種對普通企業的金錢投資,並且合理地期望從他人的努力中獲得利潤,那麼就屬於證券,而 Coinbase 前經理 Ishan Wahi 等 3 人的交易,至少有 9 種符合此定義的加密貨幣資產證券。
據《The Block》報導,這是 SEC 為數不多、將特定加密貨幣列為證券的案例之一。此訴狀表明, SEC 在很大程度上堅持其觀點,認為大多數加密貨幣都是屬於證券。
SEC 主席根斯勒(Gary Gensler) 20 日曾表示,如今的加密貨幣產業出現太多「不合規」,目前太多平台沒有遵守規定進行註冊、接受監督,且許多業務屬於證券法範疇, SEC 將執行更強力的行動。
Coinbase 反駁
不過 Coinbase 法務長 Paul Grewal 今日發布聲明反駁,稱 Coinbase 沒有上架任何證券,因此不同意 SEC 的涉及證券詐欺指控,他強調 SEC 指控中提及的 9 項資產,雖有 7 項是在 Coinbase 的平台上架,但這些資產都不是屬於證券。
Paul Grewal 表示:
Coinbase 有嚴格的流程,在本交易所上市每一項數位資產之前,都要對相關資產進行分析和審查, SEC 自己也對此流程進行審查。
這個流程包括分析資產是否可被視為證券,以及考慮資產的合規和資訊安全層面。明確地說,我們審查的大多數資產,最終都沒有在 Coinbase 上市。
Paul Grewal 抨擊,SEC 沒有與 Coinbase 進行溝通,而是直接提起訴訟,這表明美國沒有明確或可行的數位資產證券監管框架,想依賴這種一次性執法行動,試圖將所有數位資產納入其管轄範圍,即便這些資產不是證券。
提交請願書
因此,Coinbase 在今日宣布向 SEC 提交請願書,呼籲 SEC 制定一個可行的數位資產證券監管框架,以正式程序、公告及評論程序為指引,而非通過武斷執法、或閉門制定規範為指導方針。
Coinbase 政策長 Faryar Shirzad 表示,被視為證券的加密貨幣資產,需要更新的規則守則,來幫助引導相關方實施安全有效的做法,不是證券的加密資產,需要被釐清是否排除在這些規則之外,而任何監管上的不足之處,都會產生犧牲創新並最終損害消費者的衝擊。
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