根據華爾街日報,知情人士透露,美國證券交易委員會已向涉足加密貨幣市場的科技公司和科技顧問發出了數十張傳票以及資訊請求。
這次大規模的調查顯著加劇了數十億美元的美國加密貨幣市場籌集資金的受監管壓力。接著美國證券監管機構發出一系列警告,許多代幣銷售或首次代幣眾籌(ICO,Initial Coin Offering)可能違反了證券法。
據知情人士透露,這波傳票浪潮包括對ICO銷售和預售結構的資訊需求,ICO的銷售和預售結構資訊並不受公開發行(IPO)的嚴格規則約束。公司的代幣眾籌範圍廣泛,從文件共享科技到寵物護照等,應有盡有。
美國證券交易委員會發言人拒絕發表評論。
SEC美國證券交易委員會的警戒
近幾個月來,美國監管機構已經多次向加密貨幣公司及其顧問發出通知:許多官員認為這些行為已違反廣義的證券法規,這些法規旨在保護投資者。
許多ICO和加密貨幣的推廣者並不遵守我們的證券法。
美國證券交易委員會主席傑伊克萊頓(Jay Clayton)今年稍早時說。他在另一次演講中表示,他已經指示他的員工
高度警惕這些可能違反法律精神的ICO。
比特幣與監管機構:誰會贏?
這些警告未能減緩數位代幣市場蓬勃發展。根據研究和數據公司Token Report的數據,今年代幣眾籌已經募集了約16.6億美元,並且正在趕上去年65億美元的記錄。
2011年至2015年證券交易委員會專員Dan Gallagher說:
這只是冰山一角……未來將會有大量的執法活動
他現在是區塊鏈公司Symbiont董事會成員。Gallagher上週在華盛頓舉行的證券交易委員會會議上表示:
基本上不受管制的證券產品,是西部拓荒時期再現 – 是「華爾街之狼」嗑了類固醇
許多代幣眾籌在監管框架之外。去年的比特幣泡沫炒作導致許多新創公司發起加密貨幣眾籌。其中一些公司基本上沒有成熟的技術或產品,更有許多公司在美國領土以外營運。
在某些情況下,投資者被捲入欺詐計劃時,可能沒有希望收回資金。
麻省理工學院即將發表對ICO市場的研究顯示,代幣眾籌的資金中有2.7億美元 – 3.17億美元「很可能是詐欺。」
麻省理工學院教授Christian Catalini說。
至今為止,美國證券交易委員會在過去的18個月裡僅掌握到少數幾起涉及加密貨幣詐欺的案件,政府官員們正努力趕上代幣銷售的快速節奏。
例如,1月份,美國證券交易委員會終止了總部位於達拉斯的AriseBank的代幣眾籌,指責該公司及其高層詐騙並誤導投資者,他們聲稱其正在購買一家聯邦保險銀行。該公司聲稱募集了6億美元。
代表AriseBank的律師沒有立即回覆此一評論。
美國證券交易委員會網路執法部門負責人羅伯特科恩上週表示,在他們提出問題之後,至少有十幾家公司擱置眾籌。
許多與加密貨幣有關的傳票是最近幾週發布的,律師和業界人士預計此舉是為即將急劇增加的執法活動鋪路。
SAFTs (Simple Agreements for Future Tokens)令人擔憂
據知情人士透露,美國證券交易委員會的審查部分側重於「未來代幣的簡單協議 (SAFTs)」,此協議被用於一些最重要的加密融資中。
這些協議允許大型投資者和相對富裕的人購買代幣擁有權而非代幣本身。即使在銷售開始之前,此權利也可以被交易,也可以翻轉獲利。
美國證券交易委員會擔心此類協議讓代幣交易類似於證券交易,但卻不受制於證券法的嚴格規定。
根據美國證券交易委員會提交的SEC報告,Telegram,一款流行的通訊應用程式,今年稍早使用了這種協議,從81位投資者中募集了驚人的8.5億美元。
目前尚不清楚證券交易委員會是否已經發布任何與Telegram眾籌相關的傳票或訊息請求。
Telegram並未立即回覆評論請求。
紐約卡多佐法學院 (The Cardozo Law School) 去年發布了一份報告,稱代幣的簡單協議在未來可能會增加某些代幣眾籌違反證券法的風險,並傷害小額投資者。
一些創投家和律師擔心像Telegram這樣的代幣預售日益增長的二級市場,可能會破壞加密貨幣產業。
對沖基金Ausum Ventures的聯合創始人Jeremy Gardner在2月份的推文中表示:
這感覺就像華爾街一樣,噁心、見不得人。
區塊鏈或ICO不應該是這樣的。
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