美國證券交易委員會(SEC)否決了由 Bitwise 公司所提出的比特幣 ETF 申請案,並表示:雖然 Bitwise 表示真實的比特幣交易是高度有效、可套利、受到監管的,但仍然無法解釋清楚要如何監管交易量,將虛假交易量區分開來。
今年,總共有兩件比特幣 ETF 申請案送交 SEC 受審,分別是投資管理公司 VanEck Securities Corp. 和 SolidX Management 共同推出的比特幣 ETF,以及 Bitwise 和紐約證券交易所群島交易所(以下簡稱 NYSE Arca)所提的比特幣 ETF 申請案。
不過,這兩項申請案在今年皆以「叩關失敗」的局面收場,遭到 SEC 雙殺。
從 SEC 昨(9)日公布的文件可看出,目前監管機關是將矛頭指向 NYSE Arca:
「如下所述, NYSE Arca 未能滿足《交易法》和《委員會工作規則》規定,無法證明該申請案符合《交易法》第 6 (b) 條的要件 5,要求將證券交易所訂定之規則必須防止詐欺和市場操作。」
根據 Bitwise 先前提交給 SEC 的報告指出,95% 未經管制的比特幣交易量幾乎都是偽造的,同時也指出相對於現貨市場,比特幣期貨市場比以前認為的規模要大得多。
造假交易量之爭
該報告的原意其實是想向 SEC 傳達一項訊息,即「比特幣的真實市場是有效率」。
Bitwise 認為,在忽略偽造交易量以後,剩下的比特幣市場是高度有效、可套利、受到監管的。不過 SEC 不打算接受這項說法,並認為 Bitwise 並沒有說明如何將真實交易量和虛假交易量區分開來。
「委員會的結論是,雖然保薦人聲稱說『真正的』現貨比特幣市場是有組織、高效率、穩健、交易所間的價差很小,但仍不足以將該申請案和不同於其它衍生品證券拆開來看;SEC 依舊需要一個可受監管的市場才能放行。」
此外,SEC 還表示 NYSE Arca 要如何監管真實的交易量:
「委員會注意到,NYSE Arca 未清楚表示和哪些『真實交易量』的現貨交易所達成協議,讓他們提供數據;就算 NYSE Arca 與現貨交易所達成協議,但也不能夠知道 NYSE Arca 是否真的有能力強迫現貨交易所必須共享交易數據」
目前 Bitwise 的 ETF 提案是 SEC 最有可能通過的提案,獲得了許多業界人士的支持,包括 Blockchain 資本的史賓賽・寶格特(Spencer Bogart)、 Castle Island 風投基金的馬修・沃爾許(Matthew Walsh)等人。
而此次遭到 SEC 否決提案之前,Bitwise 的首席執行長杭特・霍爾斯利(Hunter Horsely)曾對媒體表示:
「如果下週申請案遭拒,針對 SEC 所分享的問題所在,我們會仔細思考,並著手去解決這些問題。
要明確的說,Bitwise 已經有為機構投資人、家庭辦公室提供了服務。換個說法就是,現在這個申請案是為了一般投資人而提出,你可以想像就是那些當初期待臉書公開上次的一般投資人。」
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