近來,即便是在全球都還籠罩在後疫情經濟影響下,法國、南韓、加拿大等多個國家都依然如火如荼地開啟了對央行數位貨幣(CBDC)的探索;眼見各國都更為重視起 CBDC,原本就對貨幣數位化抱持開放態度的新加坡,也是樂觀其成,並期望能與目前開發進度最為領先的中國進行交流。
本月 18 日,第十二屆陸家嘴論壇於中國上海開幕,與會的新加坡金融管理局(MAS)局長孟文能(Ravi Menon)除了表達對中國人民銀行(PBoC)就 CBDC 議題上深入合作的意願,還罕見地讚許科技巨頭 Facebook 的穩定幣計畫《Libra》。
《上海證券報》報導,新加坡金融管理局局長孟文能在〈加強滬新金融合作〉的圓桌會議上談到了 2016 年啟動的烏敏計畫(Ubin Project),即是透過摩根大通(J.P. Morgan)的聯盟鏈項目 Quorum,實現新加坡幣(SGD)的數位化。
孟文能表示,不少國家都相繼開始針對 CBDC 展開研究或測試,儘管各國的動機不盡相同,但他認為,無論起因為何,都應當關注真正的使用場景;就烏敏計畫來說,它的目的是在降低跨境的支付及結算成本,確切的實績還要花好幾年的時間才會有結果,但是他們也已從中學到了很多。
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對此,孟文能表示,有鑒於中國央行在推動數位人民幣(DCEP)的進展相當快速,新加坡也非常期待能在 CBDC 領域上與中國展開密切合作;他透露,新加坡與中國央行其實一直以來都有相當豐富的交流,雙方也正在就 CBDC 的實際應用場景展開討論。
鼓勵與 Libra 溝通
另一方面,孟文能還提及了 Facebook 在去年 6 月發起的穩定幣計畫《Libra》。
天秤幣(LBR)項目自打白皮書釋出以來,便從未停止過陷入監管困境的難題,不少國家在最初便直接揚言全面封禁;對此,孟文能也坦言,《Libra》確實是中央銀行體系的一大挑戰,但是,他認為《Libra》具有很大的靈活性,也願意傾聽監管機構的訴求。
因此,孟文能呼籲,不應該強硬地拒絕《Libra》的存在價值,而是要與之開啟更多的對話討論。
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事實上,孟文能早在去年 6 月底就表達過他對《Libra》的看法,相當一致地對於《Libra》能縮減支出成本、為沒有銀行帳戶的民眾提供金融支持給予肯定,只是他也要求天秤座協會(Libra Association)必須要讓監管機構對《Libra》的系統運作有足夠的了解。
或許,不難想像孟文能對《Libra》會採取支持態度。
打從一開始,新加坡元就在天秤幣的儲備計畫中佔據著重要的地位,與美元、歐元、日圓和英鎊共同列作與天秤幣掛鉤的法定貨幣;即便是《Libra》在今年 4 月發行的白皮書 2.0 中,將儲備金改為與一籃子法幣穩定幣掛鉤,新加坡元也依舊位列其中。
此外,新加坡國家主權基金淡馬錫控股(Temasek)也在今年 5 月中旬宣布加入背後掌管《Libra》計畫的天秤座協會,讓原本備受成員離去打擊的《Libra》再現希望;去年 11 月,淡馬錫控股也正是夥同了新加坡金融管理局及摩根大通,成立區塊鏈支付平台,可見雙方的緊密關係。
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