韓國分三階段推進法人開設虛擬資產帳戶，加速穩定幣監管立法

韓國金融委員會（FSC）今日宣布，將分三階段推進法人開設虛擬資產實名帳戶。首批開放執法機關、非營利法人和虛擬資產交易所，今年下半年擴大到專業投資者法人，中長期計畫擴及一般企業法人。
（前情提要：韓國新政：將逐步開放企業、金融機構開設實名帳戶參與加密貨幣交易）
（背景補充：韓國加速解禁企業投資虛擬資產、穩定幣立法，台灣能跟上嗎？）

韓國金融委員會（FSC）於 1 月初公布 2025 年主要工作規劃，預計將逐步開放法人參與虛擬資產交易，並推動《虛擬資產用戶保護法》第二階段監管法案，聚焦穩定幣管理、上架標準及交易所規範，進一步完善市場監管框架。

據韓媒 Newsis 報導，韓國金融委員會（FSC）在 13 日召開的虛擬資產委員會第三次會議上宣佈，將分三階段推進法人開設虛擬資產實名帳戶。

韓國金融主管機關正加快推動虛擬資產的「制度化」進程，FSC 今日表示，將在完善反洗錢系統和相關指導方針和監控方案後，廣泛開放法人參與虛擬資產交。此外，法人虛擬資產帳戶需要通過銀行和交易所的仔細審查後再行發放。

FSC 也指出，第三階段允許一般法人參與虛擬資產交易的方案仍在研討中，因爲虛擬資產相關的第二階段立法和外匯稅務等追加制度仍待明確。

特別是在《虛擬資產用戶保護法》第二階段立法中，應制定虛擬資產交易所的營業行爲限制，以及穩定幣專門的監管框架等。另外，還需要整頓監管海內外虛擬資產交易的外匯交易法。

上月，FSC 委員長金秉煥表示，針對穩定幣的專門監管框架正在積極籌備中，並將加速推進「第二階段立法」，以規範虛擬資產的發行與上市。

具體而言，穩定幣管理將制定相關監管規範，以防範系統性風險；上幣標準則要求虛擬資產交易所具備透明且嚴謹的代幣上架流程。此外，針對交易所的行為規範，將致力於防範市場操縱，並提升投資者保護。

台灣專法進度到哪？

相較於韓國，台灣在虛擬資產監管進展似乎稍稍落後，目前主要以自律規範，以及依洗錢防制法設立登記制監管 VASP 業者。金管會主委彭金龍先前表示，將分四階段納管虛擬資產業者：

第 1 階段依《洗錢防制法》納管，規定 VASP 業者須向金管會完成法遵聲明
第 2 階段設立 VASP 公會，訂定指導原則、自律規範
第 3 階段於《洗錢防制法》訂定子法，增訂「登記制」。要求虛擬資產業者需在 2025 年 3 月底前辦理、 9 月底前完成登記，若未完成登記還繼續經營的業者將有刑責
第 4 階段是設虛擬資產專法，專法的制定涉及範圍廣泛，並同時兼顧支持金融科技創新與發展的責任。

金管會計畫，虛擬資產專法預計會在 2 月舉行公聽會，3 月做法規預告，並希望在今年 6 月底前將專法草案移送至行政院審核。穩定幣則是會由央行與金管會共同監管。

究竟未來，台灣虛擬資產監管能否憑藉專法的制定迎頭趕上日韓，如主委彭金龍所預期的「走在世界的前端」，值得持續關注。