自去年 6 月，Facebook 發表了《Libra》白皮書以來，與之競爭的央行數位貨幣（CBDC）議題就不斷地浮上檯面；在武漢冠狀病毒（COVID-19）疫情的推波助瀾下，CBDC 能否安全地為人民提供新的支付模式，也再一次成為各國央行討論的焦點。
韓國銀行（BOK）在昨日（6）發表了一則公告，宣布將開啟一段長達 22 個月的 CBDC 先導計劃；直至明年 12 月前，韓國央行將對 CBDC 的設計、技術、法規要求進行評估，以便在面臨中國、日本等國的 CBDC 威脅時，能儘速做出應對。
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22 個月的計畫
韓國央行的 CBDC 項目已經在上個月先行對理論部分進行了研究，並擬定在今年 3 月至明年 12 月這 22 個月期間，要如何階段性地對 CBDC 的推出流程，進行在操作及法律層面上的審查作業；目前，韓國央行已大致安排了 4 階段的研究方針。
據了解，在 3 – 7 月期間，央行將首先針對 CBDC 的設計和定義需求進行探討，並且在 4-8 月期間也會同步對 CBDC 的操作方法、是否能以區塊鏈作為基底等問題，進行技術層面的界定；緊接著，在今年剩下的 4 個月中，將持續分析 CBDC 的業務流程，最後才在明年起展開為期 12 個月的 CBDC 系統建構和測試。
值得注意的是，這項計畫將會同時引入預期到的法律問題，並依據計畫結果對《韓國銀行法》制定具體的修改方針；為此，韓國央行也計劃組建一支由內外部專家組成的諮詢小組，望能在 CBDC 的技術及法律領域，釐清所有必要的需求和規範。
迫切性：中國DCEP推行在即，日本、美國立場轉變
眼下，韓國在 CBDC 領域上，正面臨到來自中國、日本、法國等主要經濟體的競爭，尤其是中國的數位人民幣（DCEP）已推出在即，韓國勢必要積極備戰；根據《韓國時報》報導，央行官員透露美國、日本近期在 CBDC 研究領域上的立場改變，是促成韓國投入 CBDC 項目的重要轉折。
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不過，雖然各國央行都來勢洶洶地企圖透過 CBDC 爭取自家法幣的國際地位，韓國央行卻不急於發行 CBDC；央行官員的說法是，韓國內部仍然存在可觀的現金需求，且支付服務產業的市場競爭相當激烈，民眾對於新的支付方式也並無迫切需求。
話雖如此，這支由韓國央行組建的數位貨幣研究小組，將持續加強對 CBDC 發行後的外部變化進行監控，並加強與海外央行之間的研究成果交流。
事實上，韓國央行行長李住烈在年初時就曾透露，當局將在今年積極參與和 CBDC 相關的國際研討會。
國際 CBDC 趨勢：歐盟的推行、武漢肺炎的現金風險
綜觀目前國際主流的 CBDC 趨勢，似乎可以發現各國央行都在加快研發的進程。
上月底，法國央行就釋出了 CBDC 先導計劃的申請書，邀請各大商業銀行協助進行實驗性的 CBDC 結算作業，最快在 7 月會公布錄許名單；另一方面，英國、日本、瑞典等 6 大國央行，也已經與國際結算銀行（BIS）共組了一支研究小組，以持續探討 CBDC 的發行可能性。
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與此同時，武漢冠狀病毒的大流行，也被國際結算銀行認為是對日常支付方式的一個重要轉捩點；根據該組織的說法，由於現金可能成為病毒傳播媒介，將有機會刺激對 CBDC 等數位形式的需求，美國近期公佈的 2 兆美元紓困計畫就曾討論過「數位美元」的可行性。
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