全球近期掀起元宇宙熱潮,前行政院長陳冲 5 日表示,元宇宙現在已熱翻天,將在其中扮演關鍵角色的加密貨幣卻仍未獲台灣重視。對此,金管會主委黃天牧 8 日做出回應,並指出證券型代幣(STO)相關法規推出已兩年,但至今仍無人申請,有可能進一步放寬。
(前情提要:前行政院長陳冲:政府應重視元宇宙、加密貨幣,台灣已慢了好幾拍!)
據動區先前報導,前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲 5 日表示,元宇宙正處於熱翻天的狀態,其中最重要的加密貨幣,台灣卻「慢了好幾拍」,除了未賦予加密貨幣正式的法律地位,連業務主管機關也不清楚。
陳冲指出,儘管行政院 2018 年就依洗錢防制法,將金管會列為虛擬貨幣交易平台主管機關,但金管會認為自身只負責洗錢防制、而非平台業務,導致無辜的平台業者既要遵守洗錢防恐的法規,又不知業務操作能否取得合法的地位,進退維谷。
金管會檢討 STO 制度
對此,金管會主委黃天牧 8 日在立院備詢時表示,虛擬貨幣除非是「證券型貨幣」(STO),否則金管會根本管不到,只能就洗錢防制部分做管理,而金管會推出 STO 制度已滿 2 年,但至今仍無人申請,證期局目前正在檢討,看有無需要活化,但還在檢討中。
證期局局長張振山補充道,STO 相關法規其實是櫃買中心的發行辦法,櫃買中心 10 月完成檢討報告後,金管會覺得範圍太小,因此決定全面檢討,希望能讓 STO 相關法規的門檻下調,預計在今年底前可對外公布放寬內容。
金管會在 2019 年發布 STO 規範,採分級管理,以募資金額新台幣 3,000 萬元為分野, 3,000 萬以下的募資案豁免證交法第 22 條第 1 項申報義務,3,000 萬以上則依照監理沙盒實驗,視實驗結果按證交法辦理。
延伸閱讀:金管會正式發佈台灣 STO 規範,「證券性質代幣」將納入證交法,募資只能收新台幣
據《工商時報》報導,STO 分為發行人及 STO 交易平台,但迄今為止,兩者都沒有任何一件申請案,推斷金管會應該是會檢討 STO 交易平台設立門檻。
根據金管會的 STO 規範, STO 買賣平台的資格條件,需要最低實收資本額 1 億元、營業保證金 1,000 萬元,受理 STO 募資金額合計不得逾 1 億元,且受理第一案、滿一年後才能受理第二案。
張振山透露,有意做 STO 交易平台的多半是科技業者,但要申請成為證券商,需要建置券商的內控及法遵,有業者坦言看不懂,目前國內的虛擬貨幣交易平台也有來探詢過,但也尚未申請。
詐騙風險
另外,據《中央社》報導,隨著元宇宙熱潮延燒,也有立委憂心可能衍生相應金融詐騙等現象。國民黨立委賴士葆 8 日在立法院財委會質詢時表示,元宇宙可能涉及金融交易,詢問金管會該如何因應虛擬世界的身分認證和衍生的金融詐騙等現象。
黃天牧則回應,除了元宇宙相關議題,現在的社群媒體詐騙也都需要新法制,相關主管機關有法律依據去調查,才不會觸犯個資或引發政治相關聯想,不過他也指出,修法並非金管會單一權責,可能會涉及科技偵查等相關部會議題。
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