美國前貨幣監理署(OCC)代理署長 Brian Brooks 出席 SALT 會議,他向與會者質疑美國目前的監管方法,也提到許多企業抱怨監管機構缺乏明確的指導方針的情況,他認為加密監管在美國正處於轉折點,並提及 SEC 主席堅持大部分加密貨幣都應受到「證券」監管的立場已過分熱心。
(前情提要:SEC主席:Coinbase 可能涉數十種證券交易,應做監管註冊)
(前情提要:SEC嚴正警告:Coinbase借貸理財屬證券範圍,繼續推將起訴!)
今年 1 月剛卸任的美國前貨幣監理署(OCC)代理署長 Brian Brooks,15 日出席由天橋資本 (SkyBridge Capital) 舉辦的 SALT 會議,他在討論關於機構加密貨幣採用的相關議題中,向與會者質疑美國目前的監管方法,也提到許多企業抱怨監管機構缺乏明確指導方針,他認為加密貨幣監管在美國正處於轉折點。
.@BrianBrooksUS on Coinbase debt offering:
"How do [institutions] get exposure if they want to be risk on in crypto? The answer is you find a public company and you invest in their debt..the big regulatory question is how do we open this up for real institutional participation." pic.twitter.com/pEjCFjMIJ2
— Neil Jacobs (@NeilJacobs) September 15, 2021
Brian Brooks 最知名的經歷是在前總統川普的任內擔任貨幣監理署(OCC) 的代理署長,任期是 2020 年 5 月到 2021 年 1 月之間。他卸任後,於今年 4 月開始擔任幣安美國的執行長,但上任不到 4 個月就因理念不同而閃電請辭。在擔任公職前,他曾是 Coinbase 的法務長。
Brooks 任期中是一名加密友善的美國政府官員,在他領導 OCC 期間,常因為給數位資產產業擴大機會而遭到一些批評。
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前 OCC 代理署長對加密監管的觀點
最近美國證券交易委員會(SEC)和美國最大加密貨幣交易所 Coinbase 雙方針對該公司計劃推出加密貨幣借貸理財服務是否屬於證券範圍服務的議題展開爭論。
在去年 SEC 就以違反《證交法》為由,將瑞波公司(Ripple)告上法院,指控該司透過未註冊的「證券」瑞波幣(XRP)募資超過 13 億美元。而最近美國聯邦金融監管機構正在閉門會議,決定如何處理穩定幣的問題。
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Brian Brooks 就目前加密監管收緊的現象,表達以下看法:
我們的做法完全錯誤,就像我們要求向鄰居出售檸檬水的孩子必須先獲得健康許可證一樣。 這是一個奇怪的問題:「嘿,你在做某事。告訴我你在遵守什麼規定。」
他也引用了他自己先前的相關監管經驗:
我不是從監管的觀點出發。我的出發點是:「我們現在在這裡所做的活動是什麼?它的哪些層面應該受到監管?而且我並沒有假設在加密領域發生的一切都應該受到銀行或證券監管。」
他也在會議中將過分「熱心」的管制歸咎於民主黨人。他特別提到了 SEC 主席 Gary Gensler 前一天在參議院銀行委員會的證詞,稱民主黨「相信每一項涉及價值的活動都應受到證券監管」。
過度的監管是否會扼殺創意?
動區近日報導,SEC 主席根斯勒 14 日出席參議院銀行委員會聽證會時表示,他和他的團隊正試圖更好地監管數千種新數位資產和貨幣,包括廣為人知的比特幣和以太幣市場,以保護投資者。
Coinbase 機構銷售主管 Brett Tejpau,在 SALT 會議中和 Brian Brooks 屬於同一專家小組,他也指出:一些勇敢的公司會填補監管空白。他認為在他擔任投資銀行家的 25 年經驗中,監管通常跟隨著創新,他說:「他從來沒有一刻清楚地了解促使資本湧入的監管背景是什麼。」
其他小組成員普遍同意他的觀點,即監管機構和官員不應抑制創新。加密託管公司 Copper 的銷售和業務發展負責人 Glenn Barber 表示:「我們有機會就必須做一些會影響未來的事,也要在融資和用科技創新等方面保持非常顯著的優勢,否則我們可能會失去創新的可能。」
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