昨日，兩位美國國會議員 Trey Hollingsworth 和 Bill Hagerty 在兩院正式提交《穩定幣透明度法案》（The Stablecoin Transparency Act），除了要求穩定幣的發行商必須定期發布經審計的報告來證明其儲備外，還規定穩定幣必須完全由美元和「期限少於 12 個月的政府證券（即債券）」支持。
（前情提要：美議員公布新「穩定幣監管草案」獲 Circle 支持，明列合格發行商條件）
美國頂級監管機構 金融穩定監督委員會（FSOC） 於去年 12 月時警告，如果國會再不對穩定幣監管制定全面的立法，他們將準備採取行動來應對穩定幣對金融體系構成的風險。
兩位共和黨籍國會議員 —— 眾議員 Trey Hollingsworth 和參議員 Bill Hagerty 週四在兩院正式提交《穩定幣透明度法案》（The Stablecoin Transparency Act），旨在改善穩定幣市場的透明度、為準備金資產的品質設定標準。
該法案除了要求穩定幣必須完全由美元和「期限少於 12 個月的政府證券（即債券）」支持，還將合法地要求穩定幣的發行商定期發布經審計的報告來證明其儲備。
如果該法案通過，將對 Tether（USDT）和 Circle（USDC） 等穩定幣發行商產生重大影響，兩大美元穩定幣的準備金來源一直在加密貨幣行業乃至主流世界受到爭議。提出法案的參議員 Bill Hagerty 表示：
從到底是貨幣、證券還是商品，到是哪個機構負責監管它們，穩定幣嚴重模糊不清的定義正困擾著加密貨幣用戶。我對渴望知道他們資金是否安全的消費者表示同情。
延伸閱讀：美國 FSOC 警告「穩定幣風險」: 國會再不立法監管，我們就會行動
不只針對錨定「美元」的穩定幣
另一位主導法案的眾議員 Trey Hollingsworth 今日接受《Coindesk》採訪時指出，該法案雖不能解決所有的問題，但這是在市場發展、技術、消費者保護之間尋求平衡方法的重要一步。
儘管現在只是法案的早期提出階段，我們就收到了立法者、行業參與者的巨大支持，說明這是一個真正深思熟慮的第一步。
無論該法案最終是否通過，都將讓穩定幣發行商清楚國會在穩定幣監管方面的發展方向，並讓他們可以開始做出正確決定並朝著同一方向前進。
Hollingsworth 表示，正在與全球的行業和消費者進行盡可能廣泛的合作，以確保推出一個深思熟慮的法律框架。因此儘管市面上大多數穩定幣都標榜與美元掛鉤，但他認為制定一個範圍不受限制的法案很重要，因此該法案將不只針對美元穩定幣。
此外，他還希望該法案能確保穩定幣市場僅存在那些對監管合規感興趣的參與者，讓這些優良的參與者能獲得必要的清晰度，以做出有關投資、合規以及如何繼續開發穩定幣技術的決策。
空間中的好演員希望看到壞演員從空間中移除，這樣一個壞演員就不會玷污整個行業的良好聲譽和努力。
Tether、Circle 正排除準備金爭議
Tether 作為迄今市值最大的穩定幣發行商，USDT 準備金一直存在巨大爭議。作為 2021 年 2 月與紐約總檢察長 (NYAG) 達成和解的一部分，Tether 去年開始發佈其資產和負債的季度證明，以確保 USDT 穩定幣的準備金方面更加透明。
Tether 2 月公布最新的準備金報告顯示，截至 2021 年底，Tether 總資產至少為 786 億美元，現金和現金等價物及其他短期存款和商業票據約有 658 億美元，持有的商業票據大幅縮減 21%，配置於美國國庫券的資產比例再次大幅提升。
而去年發下豪語，計畫成為「100%準備金國家銀行」，使 USDC 受聯邦政府監管的 Circle，為洗刷過去準備金僅 61% 現金與其他現金等價物的爭議，以及考量到監管環境變化與社群信任與透明度，於去年 9 月改用較保守投資形式，以現金和短期美國國債持有 USDC 準備金，此政策與兩位國會立法者最新提出的法案方向一致。
值得注意的是，美國議員 Josh Gottheimer 2 月中公佈了一份旨在討論「穩定幣創新和保護」的草案。其中規範了合格的穩定幣細節，以及對發行商身份要求，獲得 USDC 發行商 Circle 及加密業界支持。
📍相關報導📍
獨家專訪》穩定幣Tether技術長 | 直面 USDT 的8大爭議 : SEC監管風險？沒有100%儲備金？
美國 | 拜登政府考慮：讓穩定幣發行商「套用銀行等級」監管；Circle表態支持
打臉財政部！美議員不認為穩定幣發行商需要比照「銀行」監管
讓動區 Telegram 新聞頻道再次強大！！立即加入獲得第一手區塊鏈、加密貨幣新聞報導。
LINE 與 Messenger 不定期為大家服務
