美國 FTC 強化對微軟的反壟斷調查,OpenAI 合作案成為關鍵焦點,微軟在 AI 市場的主導地位恐將面臨更嚴格監管。
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美國聯邦貿易委員會(FTC)近期擴大對微軟(Microsoft)的反壟斷調查,重點鎖定其雲端運算、軟體授權模式,以及與 OpenAI 的合作關係。監管機構擔憂微軟是否透過策略性投資與授權條款強化自身市場優勢,進而壓縮競爭空間。
微軟遭美國監管機構盯上,反壟斷疑慮升溫
美國 FTC 自去年底開始調查微軟的市場行為,近日進一步擴大範圍。根據《彭博社》報導,FTC 近期與多家企業及團體會談,蒐集微軟相關資訊,聚焦於幾個核心問題:
- 雲端市場壟斷疑慮:微軟是否透過不公平的授權條款,阻止企業客戶從 Azure 轉向競爭對手的雲端服務,如 AWS 或 Google Cloud。
- AI 技術競爭影響:微軟削減內部 AI 研發資金,轉而依賴 OpenAI,是否可能影響 AI 市場競爭。
- 企業客戶困境:部分企業反映,微軟的軟體授權模式不夠透明,甚至帶有懲罰性條款,使客戶難以選擇其他供應商。
FTC 目前已要求微軟提供詳細的數據中心資訊,並解釋即將調整的授權規則,監管機構正試圖釐清微軟是否透過市場影響力強化壟斷地位。
OpenAI 合作模式成為關鍵調查點
微軟自 2019 年起對 OpenAI 投資超過 130 億美元,雙方合作深度整合,OpenAI 的技術已成為微軟 AI 產品(如 Copilot)的核心。然而,近期雙方合作模式出現變動,微軟雖仍擁有 OpenAI 的優先拒絕權,但 OpenAI 已可尋找其他雲端供應商,如 Google 或亞馬遜。
這樣的合作關係引起監管機構警惕,FTC 擔心微軟是否透過資金與技術掌控 OpenAI,進一步壟斷 AI 市場,壓制其他競爭對手的發展。
此外,FTC 也關注微軟內部的 AI 研發方向。外界發現,微軟近期縮減內部 AI 團隊的規模,將更多資源導向 OpenAI,這是否影響 AI 技術的多元發展,仍待進一步調查。
國際監管機構態度不一,美國監管壓力恐升高
微軟與 OpenAI 的合作案已引起國際監管單位注意。英國競爭與市場管理局(CMA)先前完成審查,認定雙方合作不構成正式合併,決定不進一步干預。然而,美國 FTC 顯然持不同看法,並計畫深入調查微軟的市場影響力。
歐盟方面,目前尚未正式展開調查,但已對 AI 產業的大型投資案保持高度關切,未來不排除跟進美國的監管行動。
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