輕度監管,但加上美國優勢,川普正在把加密貨幣變成美國的形狀。本文源自富比士資深編輯 Leigh Cuen 所著《How Trump’s Bitcoin Policies Are Making The U.S. A Crypto Superpower》,由 Luffy,Foresight News 整理、編譯及重新撰稿。
(前情提要:川普喊黃金法則「金價衝破3380美元」,操縱市場又一案例? )
(背景補充:川普若開除鮑爾將釀災難!專家:破壞Fed獨立性代價高,恐引爆經濟衰退 )

川普正在全面改革加密貨幣監管,更新稅收政策,並著手建立國家比特幣儲備戰略,使美國走上成為首個全面擁抱加密貨幣的七國集團(G7)經濟體的道路。
《富比士》作者 Sandy Carter 寫道:「川普的第二屆政府已經在重塑美國加密貨幣格局。」
像薩爾瓦多這樣的小國通過建立戰略性比特幣儲備和加密友好型政策,吸引了比特幣企業。國際貨幣基金組織(IMF)最近限制了薩爾瓦多未來的比特幣購買,但其已積累了約 6,101 枚比特幣作為戰略儲備。據報導,全球最賺錢的加密公司之一 Tether 也將總部遷至薩爾瓦多。
與薩爾瓦多總統布克爾類似,川普在 2024 年競選期間吸引了加密領域的選民。去年 7 月,他在納什維爾比特幣會議上向熱情的加密人群做出了引人注目的承諾。
出席會議的《富比士》作者 Susie Violet Ward 寫道,川普稱 「美國將成為‘比特幣挖礦強國’,並敦促支援者永遠不要拋售比特幣」。
Susie Violet Ward 寫道:「政治決心與金融創新的結合,標誌著川普時代的決定性時刻,也意味著比特幣在主流政治中獲得更廣泛的認可。」
儘管川普反覆無常的關稅政策引發了市場混亂,但他推行的加密友好型政策幫助比特幣價格避免跌破上一週期約 73,000 美元的高點。加密貨幣價格的相對穩定,可能部分得益於美國政府新採取的更為溫和的監管態度。

川普的加密政策效仿新加坡和迪拜的輕監管模式
新加坡金融科技撰稿人、亞洲證券業與金融市場協會主任 Zennon Kapron 寫道,新加坡通過避免複雜監管樹立了加密中心的聲譽,它甚至無需建立比特幣戰略儲備。
Kapron 表示:「加密公司湧入新加坡,與其說是因為這個國家採取了什麼具體措施,不如說是因為它沒有禁止什麼。」
他補充稱,通過極簡主義的監管方式,新加坡在 2023 年成為全球第三大區塊鏈投資中心,僅次於美國和英國。
川普看到了新加坡憑藉輕監管模式迅速崛起的案例,他在自己的政府中建立了類似的監管框架。這種相對自由放任的策略,更接近開曼群島、香港等其他地區加密投資者所享受的不干預政策。沿著這一思路,川普於 4 月 10 日簽署了 H.J. Res. 25 法案,簡化了去中心化金融(DeFi)經紀商原本複雜(有時在操作上幾乎不可能完成)的稅務文書工作。
《富比士》稅務撰稿人 Robert Woods 解釋稱:「納稅人必須知道他們何時購買了加密貨幣、支付了多少金額以及獲得了什麼。對於股票和房地產來說,這可能很簡單,但對於加密貨幣來說,可能要複雜得多。許多加密投資者在不同時間、多年內進行多次購買。」
儘管加密使用者和公司仍需報告應稅事件,但簡化文書工作使美國人更容易遵守法律。這一新的稅收指南出臺前,美國貨幣監理署 3 月曾致信廢止了一項使銀行和儲蓄機構難以提供加密服務的指引。
本月早些時候,美國司法部備忘錄顯示,政府已解散了專注於加密公司的檢察官團隊。《富比士》撰稿人 Andrea Tinianow 寫道,司法部的這一轉變可能會對與 Tornado Cash 等加密隱私工具相關的未決法庭案件產生積極影響,這些案件將決定 「開發者是否應對他人用於實施金融犯罪的開原始碼承擔刑事責任」。根據美國副檢察長 Todd Blanche 發出的備忘錄,執法部門將不再充當 「通過起訴進行監管」 的 「數位資產監管者」,而是專注於打擊 「不良行為者」。
備忘錄指出:「司法部將不再針對虛擬貨幣交易所、混幣服務和離線錢包因其終端使用者的行為或無意的違規行為進行打擊。」 簡而言之,司法部不會追究開發加密工具的開發者,以及提供合法加密服務的納稅企業的責任。川普政府希望政府不再幹預加密行業。
《富比士》稅務撰稿人 Joshua Smeltzer 寫道:「此舉旨在減輕監管負擔,鼓勵負責任的創新,並確保無論基礎技術是否涉及區塊鏈,銀行活動都能得到一致對待。」
這可能是受到了對加密監管採取更寬鬆態度的小國的啟發。迪拜律師、《富比士》撰稿人 Irina Heaver 寫道,數百家加密公司湧入阿聯酋,這些公司由迪拜 DMCC 監管。他們現在為阿聯酋貢獻了 7% 的國內生產總值(GDP)。
Heaver 寫道:「監管清晰是迪拜成為加密中心的成功基石。」

比特幣挖礦主導權
川普毫不掩飾他為加密行業掃清障礙的原因:旨在為美國帶來高薪就業和加密挖礦的主導權。
根據劍橋比特幣電力消耗指數,2022 年最具實力的加密挖礦公司來自中國或俄羅斯。從那以後,數十家公司遷移到得克薩斯州,但這一轉變在拜登政府時期停滯了。
現在,川普的第二個任期恰逢加密市場四年一次的牛市週期;自川普六個月前勝選以來,比特幣價格已上漲近 30%。
《富比士》撰稿人、比特幣核心開發者兼風險投資家 Abubakar Nur Khalil 寫道:「比特幣價格在每個減半週期中,無論是在減半當年還是兩年後,都會大幅上漲。與之前的減半不同,現在投資者可以利用越來越多的金融工具和方法來捕捉比特幣的價格走勢,從直接購買比特幣、比特幣挖礦公司的股票或資產負債表上持有比特幣的上市公司股票,到比特幣 ETF。」
賓夕法尼亞州立大學迪金森法學院前教授、《富比士》撰稿人 Tonya Evans 等法律專家也指出,川普家族如何讓自己從加密專案中謀取個人利益,這是在任總統的前所未有的舉動。除了各種山寨幣公司,Eric Trump、和 Donald Trump Jr. 本月早些時候宣佈了他們新的比特幣挖礦企業 American Bitcoin。

戰略加密儲備的兩黨支援
到目前為止,川普的比特幣儲備戰略似乎得到了兩黨的支援。《富比士》撰稿人 Sam Lyman 將加利福尼亞州眾議員 Ro Khanna 描述為 「民主黨核心小組中在加密問題上的重要聲音」,而阿拉巴馬州民主黨眾議員 Shomari Figures 和亞利桑那州民主黨眾議員 Yassamin Ansari 也發表公開宣告,表示可能支援該戰略。Ansari 承諾,她將 「在區塊鏈和加密創新方面引領道路」。
此外,包括紐約州眾議員 Ritchie Torres 在內的 14 名民主黨人去年致信民主黨全國委員會主席,要求該黨 「對數位資產和區塊鏈技術採取前瞻性態度」。甚至川普 3 月表示希望將 ETH、ADA 和 XRP 等風險較高的資產納入戰略加密儲備。
除了歡迎比特幣挖礦公司、在戰略儲備中持有各種加密貨幣,以及暫停對小型行業參與者的執法行動外,川普政府還利用兩黨對保護以美元計價的穩定幣的興趣。如果全球流行的加密資產繼續與美元掛鉤,這可能間接使美國經濟受益。
區塊鏈基金會執行董事、《富比士》撰稿人 Cleve Mesidor 表示:「最近《穩定幣透明度和問責制促進更好的帳本經濟法案》長達 13 小時的馬拉松式修訂,可能表明需要更長時間的兩黨合作。」
現在斷言這些政策是否會吸引新公司到美國還為時過早,但 Coinbase 執行長布 Brian Armstrong 等行業巨頭現在正在批評上屆政府,他們更喜歡川普政府的政策。Coinbase、Kraken、Ripple、Robinhood 和 Circle 等許多加密公司也向川普的就職委員會捐款。Ripple 捐款後不久,美國監管機構撤銷了對該公司與 XRP 相關的法律指控,川普政府還將 XRP 納入戰略儲備計劃。

美國加密企業的未來與比特幣價格走勢
放鬆監管和建立加密資產戰略儲備的兩黨努力,似乎正在使加密貨幣市場免於遭受來自華爾街動盪的影響。比特幣當前的價格走勢要比美國股票市場更加穩定。
當前減半週期可能在 2026 年初結束,川普政府的政策可能進一步影響比特幣市場。這包括利益衝突的正常化。川普家族現在積極參與加密業務,以及重新分配執法資源,並赦免絲綢之路創辦人 Ross Ulbricht 和 BitMEX 交易所創辦人 Arthur Hayes、Benjamin Delo、Samuel Reed 和 Gregory Dwyer 等比特幣 「元老」。
展望未來,在美國開展加密業務可能面臨更少的法律風險。
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