美國政府持有高達約 20 萬枚比特幣,是世界上最大的比特幣巨鯨之一,市場一直關切聯邦政府是否有拋售比特幣的打算,擔憂此舉將嚴重影響比特幣市場,不過目前負責清算不法加密資產的美國法警局會採取額外措施,以確保市場不受負面影響。
(前情提要:美國政府是「世界第三大BTC巨鯨」》Arkham:美國鏈上持有超60億美元比特幣)
(背景補充:美國政府持超20萬枚比特幣!僅次中本聰、幣安成最大巨鯨)
據華爾街日報報導,美國政府持有約 20 萬枚比特幣,價值超過 50 億美元,這些比特幣是從網路犯罪分子、暗網市場中繳獲,主要儲存在由美國司法部、國稅局或其他機構控制的加密、有密碼保護的離線硬錢包中。
長期以來,聯邦政府如何處理這些比特幣,一直是市場關切的話題,因為任何拋售都可能影響幣價,或對此 1 兆美元的市場引發其他連鎖效應,而美國將比特幣轉換為美元方面一直行動緩慢,美國政府並沒有 HODL,也沒有等待比特幣暴漲再賣出,進而獲取豐厚利潤。
相反的是,在美國政府看來,所持有的大量比特幣,像是冗長法律過程中衍生出的副產品,美國國稅局網路與鑑識服務部門執行主任 Jarod Koopman 表示:
我們不參與市場,我們的行動基本上是按法律程序的時間安排來決定的。
據加密貨幣公司 21.co 對公開文件的分析,聯邦政府僅最近 3 次繳獲的比特幣數量就超過 20 萬枚,即使政府已售出約 2 萬枚比特幣,其持有的比特幣仍價值超過 50 億美元,而整個美國政府的總儲備規模可能要大得多。
清算過程避免影響市場
從沒收非法比特幣、到收到最終命令來清算代幣,法律程序上,可能需要數年的時間,在某些情況下,這對政府有利,因為加密貨幣價格會大漲,例如在 2016 年 Bitfinex 被駭案,當時比特幣價格為 600 美元,到了 2022 年,美國司法部繳獲約 9.5 萬枚被駭比特幣時,比特幣價格已達 4.4 萬美元。
當政府機關控制不法加密資產後,不會立即擁有該資產,只有在法院發布最終沒收令後,政府才有接管的所有權,並會將代幣轉交給負責清算沒收資產的主要機構,即美國法警局。
當案件懸而未決時,政府會持有比特幣作為證據或犯罪所得,美國法警局的清算程序,是隨著加密貨幣產業的發展而演變,在加密貨幣發展初期,法警局會舉行拍賣,將加密貨幣直接出售給有興趣買家,知名風險投資家 Tim Draper 就透過在早期拍賣大買比特幣而發大財。
2021 年 1 月,美國法警局首度決定在加密貨幣交易所清算部分被沒收代幣,一直以來,法警局會分多批出售加密資產,而非一次全部出售,以防對市場產生不利影響,目前的做法是,法警局會採取額外措施,以確保市場不受負面影響,包括在較長時間內清算加密貨幣。
在許多情況下,政府賣出資產的收益會用來賠償受害者,正在調查犯罪行為的政府機構,也可要求用相關收益來協助支付加密貨幣追蹤軟體授權費等費用。
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