「央行數位貨幣」(CBDC)逐漸變成各國政府關心的議題。而聯準會主席鮑威爾在瑞士論壇中表示「短期內不會推出數位美元」也讓許多人擔心美元會受到其它國家的央行數位貨幣的影響,流失在國際金融體系的影響力。美國眾議員希爾(French Hill)和佛斯特(Bill Foster)就公開致信給鮑爾(Jerome Powell),表示開發央行數位貨幣是刻不容緩的事情。
面對比特幣、《Libra》等密碼貨幣可能帶來的變革,各國央行對於「央行數位貨幣」各有不同的看解讀和戰略。
中國數位貨幣研究所所長的穆長春就認為發行數位人民幣是「未雨綢繆」。除了抵抗如比特幣(BTC)、Libra 這樣的密碼貨幣,同時也能增加人民幣(RMB)的流動性,增加國際影響力。
另一方面,美國聯準會(Fed)則認為央行數位貨幣(Central Band Digital Currency, CBDC)的影響深遠,需要顧及到網路安全以及對於商業銀行的衝擊。因此短時間內,聯準會將會持續關注,但不會貿然推出。
然而,對於聯準會這種求穩的態度,某些國會議員卻顯得憂心忡忡,深怕美國錯失了先機。
國會議員:開發數位央行刻不容緩
共和黨眾議員法蘭克.希爾(French Hill )和比爾・佛斯特(Bill Foster)在致聯準會主席傑羅姆・鮑爾(Jerome Powell)的信中就表示,他們擔心:若是其它國家或是跨國公司創造了流通性極高的密碼貨幣,那麼就將會對美元造成威脅。
而他們也在信中詢問鮑爾否有發行數位美元的起心動念。
「我們擔心,由於央行數位貨幣的使用,美元長期建立的貨幣霸權可能會受到威脅。國際結算銀行最近研究發現,全球有 40 多國正在或是已經準備推出央行數位貨幣。」
確實,目前已經有人大聲疾呼全球金融體系應該放棄美元。尤其是英格蘭銀行行長馬克・卡尼(Mark Carney)認為應該要建立新的「國際貨幣與金融體系(IMFS)」,)。他認為世界貨幣體系應該往「多極化」發展,而央行支持的數位貨幣可能會取代美元的影響力。
>>延伸閱讀:英國央行行長認為,數位貨幣可能取代美元,世界貨幣體系應走向「多極化」
希爾和佛斯特表示,雖然美國現在將密碼貨幣視為投機用途,但未來密碼貨幣可能會和現金一樣,作為價值轉換的媒介。
他們表示,美國政府不應該仰賴私人企業開發數位貨幣,其中也特別點名臉書的天秤幣(Libra coin)。
「臉書的《Libra》如果真的上線,可能會嚴重影響美國境外的金融影響力。」
此外,信中提出許多問題,包括聯準會目前是否正在研究開發央行數位貨幣、對於央行數位貨幣有哪些計畫、又有什麼法規上的問題可能阻礙聯準會開發央行數位貨幣、發行央行數位貨幣又來為市場帶來何種風險和好處。
事實上,聯準會正在開發新的支付系統,提供全年無休提供即時清算以及實時支付服務,預計在 2023 年或 2024 年推出服務,此舉主要是升級目前的清算、支付系統,讓聯準會能夠與私人銀行競爭。
不過,目前仍然不清楚其細節,或是是否與區塊鏈、密碼貨幣有關。
最後,國會議員在信中建議開發央行數位貨幣對聯準會來說是刻不容緩的事情。
「數位貨幣會開始發揮現金的特性和功能,聯準會開發數位美元就變得越來越勢在必行。」
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