作為連結加密貨幣和法定貨幣的橋樑,穩定幣在今年搭上牛市的順風車而迎來了顯著的成長。短短 4 年多的時間,穩定幣市值便已突破了千億美元,不僅成為加密貨幣市場上不可或缺的存在,更可能進一步對現有金融體系造成衝擊。週一(19),美國財政部部長葉倫(Janet Yellen)便召集了總統金融市場工作小組(PWG),並針對穩定幣議題展開討論。
(前情提要:Fed、耶魯大學論文《馴服野貓穩定幣》提2種監管框架;葉倫今召開討論會議)
(事件背景:大監管時代來臨?葉倫欲討論「穩定幣監管」,召集總統金融市場工作組開會)
據美國財政部週一發佈的聲明,葉倫向 PWG 強調了就穩定幣監管迅速採取行動的必要性,旨在確保美國擁有一個適當的監管框架。由財政部、聯準會(Fed)、證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)組成的 PWG 預期,將在未來幾個月內發布指導建議。
美國財政部部長葉倫週一會面 PWG,討論有關穩定幣監管的跨部門合作。與會官員包括 SEC 主席根斯勒(Gary Gensler)、聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)、CFTC 代理主席貝納姆(Rostin Behnam),另有貨幣監理署(OCC)及聯邦存款保險公司(FDIC)的負責人。
據聲明,官員們在會上討論了穩定幣的快速成長、穩定幣作為支付手段的潛在用途,以及可能對終端用戶、金融系統和國家安全造成的潛在風險。今年 5 月,穩定幣市值突破了 1,000 億美元大關,敲響了監管機構的警鐘,尤其引發對穩定幣欠缺監管及透明度的擔憂。
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事實上,聯準會主席鮑爾上週出席眾議院金融服務委員會聽證會才提出了對穩定幣監管的意見。據《彭博社》報導,鮑爾將穩定幣比做銀行存款或貨幣基金,而上述兩項工具都受到嚴格監管,如申報、審計等要求,旨在保護消費者,從而維護金融系統的穩定。
目前,美國的穩定幣發行商主要由州立監管機構負責。不過,本次會議由多家聯邦層級的監管機構代表出席,說明了美國政府對穩定幣監管的高度重視。
話雖如此,財政部並沒有在本次聲明中釋出過多訊息。據了解,財政部在會上展示了一份有關穩定幣監管的報告,而該報告仍尚未完成。
律師事務所 Haynes & Boone 的合夥人 Matthew Frankle 就表示:
關於穩定幣是如何運作以及它們背後由什麼支持等問題,披露的訊息並不多。
因此,Matthew Frankle 認為,監管機構的主要目的可能仍圍繞在如何為消費者提供安全保障。他補充道,新的規則可能在短期內會削減穩定幣發行商的利潤,但是以長期角度來說,合規化應該有助於他們吸引更多用戶。
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