美國聯準會(Federal Reserve System,Fed)本週二制定了一項計劃,以加強對銀行業機構參與加密貨幣和區塊鏈活動的監管,新指南要求國家特許銀行在發行、持有或進行穩定幣以促進支付之前必須獲得中央銀行的批准。(前情提要:SEC霸道執法權沒了!美國民主黨怒轟「最新加密監管」是20年最糟法案)
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隨著歐盟議會在今年正式通過了 MiCA 法案,成為全面引入加密貨幣監管法案的重要司法管轄區,美國當前也正在加緊建立完整的加密監管框架。
上個月,眾議院金融委員會最終審定會議投票通過兩項加密貨幣與區塊鏈的監管法案,當前《21 世紀金融創新和技術法案》和 《區塊鏈監管明確性法案》正提交給眾議院全體投票,這將是美國國會首次對數位資產立法進行了立法審議
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聯準會加強對銀行參與加密資產的監管
本週二(8日)美國聯準會(Fed)又再宣布已經制定了一項計劃,以加強對銀行業機構參與加密貨幣和區塊鏈活動的監管。
在過去的一年中,中央銀行和其他監管機構多次警告銀行要警惕與這加密貨幣相關的風險,而該計劃將重點關注銀行與金融科技公司的合作夥伴關係。
聯準會在聲明中表示,國家特許銀行在發行、持有或進行穩定幣,以促進支付之前必須獲得中央銀行的批准。
換而言之,根據新的指南,受聯邦儲備系統監管的國家特許銀行必須證明他們有適當的保障措施來減輕風險,包括流動性、網路安全和非法金融風險。同時銀行在從事某些穩定幣活動之前,必須事先通知聯準會,並且等到收到「監管不反對的書面通知」後才能繼續進行。
對此,聯準會解釋:
新活動監管計劃的目標是促進金融創新的好處,同時認識到並適當地解決風險,以確保銀行體系的安全和穩健。
這一舉措可能會影響那些位於對加密貨幣更友好但仍受中央銀行監管的州的銀行的計劃。
美國財政部長曾提金融監管新框架
早在今年四月,為了防止再次出現銀行業動盪,美國財政部長葉倫( Janet Yellen)就在會議上宣布了金融穩定監督委員會(FSOC)提出的一項新框架,旨在提出一種更全面的方法來識別和解決金融穩定方面面臨的威脅,其中便包括對非銀行金融公司進行「更嚴格的審查」,而加密貨幣行業可能將受到此政策影響而面臨更嚴峻的審核。
在此框架下,若非銀行金融公司的倒閉對金融穩定構成威脅,FSOC 則有權將其認定為具有系統重要性的公司,這將直接賦予聯準會監管權。
被指名的金融公司將面臨兩個階段的評估,FSOC 將從監管機構和公司內部收集資訊,然後再進行決議投票,公司在此階段也可要求舉辦聽證會。
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