《華爾街日報》週一(23)引述知情人士說法披露,民主黨總統當選人拜登(Joe Biden)擬提名前聯準會主席葉倫(Janet Yellen)為下一任財政部部長,被預料能與現任聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)配合良好,攜手領導美國的疫後經濟復甦。葉倫若真走馬上任,可能會對區塊鏈/加密金融帶來什麼樣的影響?我們或許能從她過去的幾次公開談話中摸索跡象。
(前情提要:拜登擬提名前 Fed 主席「葉倫」主掌財政部,2018年曾批評:比特幣毫無用處)
葉倫可能主掌美國財政部的消息令華爾街為之振奮,美股昨(24)日即應聲大漲,道瓊工業指數(DJI)更登上 3 萬點打破歷史紀錄,可見股市對葉倫高度的信心。而鄰近比特幣(BTC)直逼歷史高點之際,葉倫的上任對加密貨幣市場又會有什麼影響呢?
根據動區報導,自 2017 年 12 月牛市後,比特幣昨晚又再次飆破 19,000 美元大關,更一度漲至 19,500 美元,上看歷史高點近 20,000 美元,令市場信心大增。在走過 9 月低谷後,比特幣近兩個月漲幅已達到逾 60%,表現穩定且出色。
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而適逢美國政權交接之際、疫苗催產捷報連連,並且現任總統川普(Donald Trump)也終於有意放下職權,隨著市場的不穩定因素逐漸排除,避險需求已大幅降低,黃金市場就因此面臨到資金大量撤離,金價週二更來到了自 7 月以來的最低價,幾乎跌破每盎司 1,800 美元。
假如葉倫如實獲得拜登提名,並順利通過參議院投票,她將統領美國三大金融機構 —— 財政部、聯準會、經濟顧問委員會;此外,美國貨幣監理署(OCC)、金融犯罪執法網路(FinCen)、外國資產控制辦公室(OFAC)等加密金融監管的主管機關,也隸屬於財政部,屆時葉倫對區塊鏈/加密金融的態度勢必會受到高度重視。
而雖然次數不多,但她也曾幾度對比特幣或區塊鏈闡述個人觀點,值得參考。
據《Coindesk》,以下葉倫過去幾次提到區塊鏈/加密金融時的說法,依議題類型、時間線排序:
比特幣
- 2015 年 10 月:我們並不認為比特幣的流行,與公眾如何看待貨幣政策之間存在任何關聯。
- 2017 年 12 月:比特幣不是一種穩定的價值儲存手段,也不足以構成法定貨幣,這是一種投機性很強的資產。聯準會將不會扮演任何角色,我們只會確保由我們監管的銀行機構適當地管理比特幣與市場參與者之間的任何互動,並適當監測反洗錢活動和確保《銀行保密法》的責任。
- 2018 年 10 月:坦白說,我並不是比特幣的支持者,讓我來告訴你為什麼。我知道現在有數百種加密貨幣,可能有些是更吸引人的東西;但是我認為,首先,很少有交易是以比特幣進行的,其次有很多用比特幣進行的交易都是非法的。
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監管
- 2014 年 2 月:聯準會無權以任何方式監管比特幣。
- 2015 年 10 月:美國金融監管機構不應該扼殺創新。
區塊鏈
- 2016 年 9 月:區塊鏈可能會對支付系統和商業行為產生非常重大的影響。
- 2017 年 1 月:區塊鏈是一項非常重要的新技術,可能影響整個金融系統的交易處理方式。
值得一提的是,葉倫在 2018 年 10 月表態自己不是比特幣的支持者後,比特幣贈禮服務網站 Biterica 的創辦人蘇布洛維奇(Razvan Suprovici),就贈與了她價值 20 美元的比特幣。葉倫後來證實自己的確收到了這份禮物,但也坦言她還沒有花時間研究。
而在此之後,葉倫幾乎就再也沒有於公開場合討論區塊鏈/加密金融等議題了。
話雖如此,就算葉倫維持著與過去相同的立場,或許也不必過於擔心,因為現任財政部部長梅努欽(Steven Mnuchin)、聯準會主席鮑爾等,其實也都同樣是對比特幣沒什麼好感。
前國安顧問波頓(John Bolton)在退出川普內閣後,宣稱川普在美中貿易戰期間曾叮嚀梅努欽要加強對比特幣的監管,而梅努欽在去年 7 月也曾公開表態自己並不看好比特幣;鮑爾雖曾將比特幣譽作黃金替代品,但是對《Libra》、CBDC 等都曾表現出反對態度。
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